Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 октября 2011 г. N Д23-4208 "О предоставлении судам сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо районного суда по вопросу предоставления судам сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также практики их применения.

Вместе с тем полагаем возможным по указанному в обращении вопросу отметить следующее.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Таким образом, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

В связи с этим гражданское судопроизводство также должно вестись в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) устанавливающим основания для предоставления сведений из ЕГРП и общий порядок предоставления сведений.

При этом в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона о регистрации орган нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (Минэкономразвития России) устанавливает порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, в том числе форму запроса о предоставлении таких сведений, требования к составу сведений, содержащихся в запросах.

Во исполнение указанной нормы издан приказ Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Приказ N 180).

Закон о регистрации, а также соответственно и Приказ N 180 не содержат исключений относительно обязательности использования формы запроса о предоставлении сведений (далее - форма запроса), в том числе для судебных органов.

Документ, не соответствующий требованиям, установленным Приказом N 180 запросом считаться не может.

В связи с этим согласно Закону о регистрации на основании такого документа не могут быть предоставлены сведения, содержащиеся в ЕГРП.

При этом необходимо отметить, что пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации предусмотрено предоставление обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, в том числе по запросам судов.

В соответствие с указанной нормой разделом 1.1 формы запроса предусмотрена возможность получения таких сведений в виде соответствующей выписки.

Для получения сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости необходимо заполнить предусмотренные формой запроса сведения о правообладателе.

Одновременно сообщаем, что в целях определения единого подхода в применении положений законодательства по вопросу обязательного применения установленных форм запросов при предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, указанный вопрос вынесен Минэкономразвития России на рассмотрение Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин