Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 июля 2011 г. N Д23-2917 "О полномочиях по образованию лесных участков"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о полномочиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации по принятию решений об образовании земельных участков из состава земель лесного фонда и сообщает следующее.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации определены отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в указанной статье полномочия субъекта Российской Федерации принимать решения об образовании земельного участка не предусмотрены. В связи с чем образование земельного участка из состава земель лесного фонда должен осуществлять уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации.

Учитывая изложенное, формулировка пункта 5.4.24 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства", согласно которой принятие решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории лесничеств и лесопарков, указанных в пункте 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации является неточной, поскольку такими полномочиями органы государственной власти субъектов Российской Федерации изначально согласно Лесному кодексу не обладают.

Вместе с тем, учитывая, что полномочия по распоряжению земельными участками лесного фонда в общем случае переданы уполномоченным органам субъектов Российской Федерации, считаем целесообразным закрепить за указанными органом также полномочия по образованию земельных участков.

Таким образом, образование земельного участка исполнительным органом субъекта Российской Федерации возможно после внесения соответствующих изменений в лесное законодательство Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров