Распоряжение Федерального дорожного агентства от 20 сентября 2011 г. N 737-р "Об утверждении регламента применения прикладной системы "Управление госимуществом и земельными ресурсами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства в федеральных казенных учреждениях"

В целях совершенствования процессов управления в Федеральном дорожном агентстве в части учета объектов федерального имущества и земельных ресурсов с использованием прикладной системы "Управление госимуществом и земельными ресурсами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства в федеральных казенных учреждениях:

1. Утвердить и ввести в действие с 15 сентября 2011 г. регламент применения прикладной системы "Управление госимуществом и земельными ресурсами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства в федеральных казенных учреждениях (далее - Регламент) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Управлению имущества (Е.В. Шурховецкая) в срок до 15 сентября 2011 г. представить в Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования (В.А. Попов) список сотрудников Управления имущества, допущенных к работе с прикладной системой, и список сотрудников, согласующих объекты дорожного сервиса.

3. Руководителям федеральных казенных учреждений в срок до 15 сентября 2011 г. назначить ответственных за внесение данных в прикладную систему "Управление госимуществом и земельными ресурсами".

4. Возложить на руководителей федеральных казенных учреждений персональную ответственность за выполнение требований утвержденного Регламента и обеспечение своевременного обновления данных, а также отправку данных в центральный аппарат Росавтодора по прикладной системе "Управление госимуществом и земельными ресурсами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства в федеральных казенных учреждениях.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.

Руководитель

А.М. Чабунин

ГАРАНТ:

Настоящий Регламент вводится в действие с 15 сентября 2011 г.

Регламент применения прикладной системы
"Управление госимуществом и земельными ресурсами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства
(утв. распоряжением Федерального дорожного агентства от 20 сентября 2011 г. N 737-р)

1 Общие сведения

1.1 Полное наименование системы и ее условное обозначение

Полное наименование системы: Прикладная система "Управление госимуществом и земельными ресурсами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства.

Условное обозначение системы: ПС "УГиЗ".

1.2 Шифр (номер) договора

Государственный контракт N ОПО 47/92 от 20.04.2006.

1.3 Наименование организаций Заказчика и Исполнителя

Заказчик:

Федеральное дорожное агентство

Исполнитель:

ЗАО "КРОК инкорпорейтед"

1.4 Перечень эксплуатационной документации по системе

Руководство администратора.

Руководство пользователя.

1.5 Общие сведения о документе

Настоящий Регламент применения (далее - Регламент) определяет порядок выполнения работниками Федерального дорожного агентства и его структурными подразделениями своих функций в части учета объектов федерального имущества и земельных ресурсов с использованием прикладной системы "Управление госимуществом и земельными ресурсами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства.

Перечень сотрудников подведомственных Росавтодору федеральных государственных учреждений, ответственных за использование прикладной системы "Управление госимуществом и земельными ресурсами" и внесение в указанную прикладную систему информации, определяется приказом по учреждению о вводе данных в прикладную систему.

Учет объектов федерального имущества и земельных ресурсов с использованием прикладной системы "Управление госимуществом и земельными ресурсами" (далее - ПС "УГиЗ") должен выполняться следующим образом.

1. Учет объектов имущества всех реестров, кроме реестра "Дорожный сервис".

Ответственный специалист соответствующего ОУДХ должен внести и актуализировать информацию в соответствующий реестр о федеральном имуществе, закрепленном за данным объектом управления.

Затем ответственный специалист соответствующего ОУДХ должен отправить на уровень УЦ актуализированную информацию об объектах имущества соответствующего реестра.

После отправки информации об объектах имущества на уровень УЦ ответственный специалист Управления имущества получает уведомление о получении данных об объекте имущества.

В случае отправки некорректной информации об объекте имущества на уровень УЦ, ответственный специалист соответствующего ОУДХ должен выполнить корректировку информации. После корректировки на уровне ОУ данные вновь должны быть направлены на уровень УЦ.

Таким образом, в ПС "УГиЗ" поддерживается актуальность и целостность данных и на уровне УЦ, и на уровне ОУ.

2. Учет объектов имущества реестра "Дорожный сервис".

Ответственный специалист соответствующего ОУДХ должен внести и актуализировать информацию в реестр "Дорожный сервис" о федеральном имуществе, закрепленном за данным объектом управления.

Затем ответственный специалист соответствующего ОУДХ должен отправить на согласование на уровень УЦ актуализированную информацию об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

Ответственный специалист Управления имущества должен выполнить консолидацию данных со всех объектов управления и проверку корректности данных в реестре "Дорожный сервис". В результате проверки корректности информации об объектах имущества возможны три варианта выполнения дальнейших действий пользователя на уровне УЦ:

а) Если информация об объекте имущества является корректной, ответственный специалист Управления имущества должен утвердить данные. Утвержденные данные автоматически направляются на уровень ОУ по каналам связи.

б) Если объект имущества не должен существовать в реестре "Дорожный сервис" (т.е. информация об объекте имущества внесена ошибочно), ответственный специалист Управления имущества должен отклонить данные с указанием причины отклонения. Информация об отклонении данных автоматически направляется на уровень ОУ по каналам связи.

в) Если часть информации об объекте имущества некорректна, ответственный специалист Управления имущества должен направить данные для корректировки на уровень ОУ. При выполнении данной процедуры ответственный специалист должен обязательно указать причину отправки на доработку данного объекта имущества.

В случае отправки информации об объекте имущества на доработку на уровень ОУ, ответственный специалист соответствующего ОУДХ должен выполнить корректировку информации на основании причины отправки на доработку. После корректировки на уровне ОУ данные вновь должны быть направлены на уровень УЦ для утверждения.

2 Описание процесса управления госимуществом с использованием ПС "УГиЗ"

2.1 Общее описание процесса управления госимуществом

Работа в ПС "УГиЗ" в Федеральном дорожном агентстве состоит из следующих процессов:

- Администрирование ПС "УГиЗ";

- Ведение справочников ПС "УГиЗ";

- Учет объектов федерального имущества.

Процесс администрирования ПС "УГиЗ" включает в себя следующие процедуры, выполняемые как на уровне ЦА Росавтодора (далее - уровень УЦ), так и на уровне органов управления дорожным хозяйством (далее - уровень ОУ) (Таблица 1):

Таблица 1. Процедуры процесса администрирования ПС "УГиЗ".

Процедура	УЦ	ОУ	Описание
Разграничение прав доступа пользователей ПС "УГиЗ"	да	да	п. 2.3.1

Процесс ведения справочников ПС "УГиЗ" включает в себя следующие процедуры, выполняемые на уровне УЦ (Таблица 2):

Таблица 2. Процедуры процесса ведения справочников ПС "УГиЗ".

Процедура	УЦ	ОУ	Описание
Формирование и актуализация справочников ПС "УГиЗ"	да	нет	п. 2.4.1

Учет объектов федерального имущества ведется в следующих реестрах ПС "УГиЗ":

- Подведомственные организации;

- Автомобильные дороги;

- Дорожные объекты;

- Земельные участки;

- Недвижимое имущество;

- Недвижимое имущество в составе АД;

- Движимое имущество;

- Движимое имущество в составе АД;

- Арендуемое имущество;

- Забалансовое имущество;

- Реклама;

- Дорожный сервис.

Процесс учета объектов федерального имущества во всех вышеперечисленных реестрах, кроме реестра "Дорожный сервис", включает в себя следующие процедуры, выполняемые как на уровне УЦ, так и на уровне ОУ

Таблица 3. Процедуры процесса учета объектов федерального имущества во всех реестрах, кроме реестра "Дорожный сервис".

Процедура	УЦ	ОУ	Описание
Внесение информации об объектах имущества в реестры имущества	нет	да	п. 2.5.1
Отправка информации об объектах имущества в УЦ	нет	да	п. 2.5.2
Корректировка информации об объектах имущества	нет	да	п. 2.5.3
Получение информации об объектах имущества	да	нет	п. 2.5.4

Схема учета объектов федерального имущества во всех реестрах, кроме реестра "Дорожный сервис" приведена в п. 2.2.1.

Процесс учета объектов федерального имущества в реестре "Дорожный сервис" включает в себя следующие процедуры, выполняемые как на уровне УЦ, так и на уровне ОУ (Таблица 4):

Таблица 4. Процедуры процесса учета объектов федерального имущества в реестре "Дорожный сервис".

Процедура	УЦ	ОУ	Описание
Внесение информации об объектах имущества в реестр "Дорожный сервис"	нет	да	п. 2.6.1
Отправка информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис" на согласование в УЦ	нет	да	п. 2.6.2
Проверка корректности информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"	да	нет	п. 2.6.3
Отправка информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис" на доработку в ОУ	да	нет	п. 2.6.4
Корректировка информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"	нет	да	п. 2.6.5
Отклонение информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"	да	нет	п. 2.6.6
Утверждение информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"	да	нет	п. 2.6.7

Схема учета объектов федерального имущества в реестре "Дорожный сервис" приведена в п. 2.2.2.

2.2 Схема работы в ПС "УГиЗ"

2.2.1 Схема работы с реестрами, кроме реестра "Дорожный сервис"

2.2.2 Схема работы с реестром "Дорожный сервис"

2.3 Процесс администрирования ПС "УГиЗ"

2.3.1 Разграничение прав доступа пользователей ПС "УГиЗ"

2.3.1.1 Порядок выполнения процедуры

Ответственный за администрирование ПС "УГиЗ" специалист в разделе "Администрирование" на странице "Пользователи" выполняет действия по настройке прав доступа для каждого пользователя.

2.3.1.2 Ответственные исполнители по процедуре

- ФГУ "Росдоринформсвязь". Ответственный специалист за администрирование ПС "УГиЗ";

- ОУДХ. Ответственный специалист за администрирование ПС "УГиЗ".

2.3.1.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна выполняться перед началом использования системы, а также при изменении функций, выполняемых пользователем в системе.

2.4 Процесс ведения справочников ПС "УГиЗ"

2.4.1 Формирование и актуализация справочников ПС "УГиЗ"

2.4.1.1 Порядок выполнения процедуры

Наполнение и актуализация всех справочников выполняется на уровне УЦ ответственными специалистами.

2.4.1.2 Ответственные исполнители по процедуре

Управление имущества. Ответственный специалист за ведение справочников ПС "УГиЗ".

2.4.1.3 Период выполнения процедуры

Процедура формирования справочников должна выполняться перед началом использования системы, актуализация справочников должна выполняться в процессе использования системы по мере необходимости.

2.5 Процесс учета объектов федерального имущества во всех реестрах, кроме реестра "Дорожный сервис"

2.5.1 Внесение информации об объектах имущества в реестры имущества (кроме реестра "Дорожный сервис")

2.5.1.1 Порядок выполнения процедуры

Специалист, ответственный за ведение реестров объектов имущества, закрепленном за соответствующим объектом управления, в разделе "Реестры" для соответствующих реестров выполняет следующие действия:

- Создание новой версии объекта;

- Ввод информации об объекте;

- Актуализация информации об объекте.

При выполнении данных операций статус объекта принимает значение "Черновик".

2.5.1.2 Ответственные исполнители по процедуре

ОУДХ. Ответственный специалист за ведение реестров ПС "УГиЗ".

2.5.1.3 Период выполнения процедуры

Внесение актуальной информации об объектах имущества в реестры ответственным специалистом должно быть выполнено по мере появления информации о новых объектах имущества, о списании объектов имущества, об изменении объектов имущества.

2.5.2 Отправка информации об объектах имущества в УЦ (кроме реестра "Дорожный сервис")

2.5.2.1 Порядок выполнения процедуры

Специалист, ответственный за ведение реестров объектов имущества, закрепленных за соответствующим объектом управления, в разделе "Реестры" для соответствующих реестров (кроме реестра "Дорожный сервис") выполняет следующие действия:

- Выбор одного или нескольких объектов имущества для отправки;

- Выполнение отправки актуализированных данных отобранных объектов имущества в УЦ.

После выполнения данных операций статус объекта принимает значение "Отправлен в ЦА".

2.5.2.2 Ответственные исполнители по процедуре

ОУДХ. Ответственный специалист за ведение реестров ПС "УГиЗ".

2.5.2.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна быть выполнена после выполнения процедуры внесения информации об объектах имущества в соответствующие реестры (кроме реестра "Дорожный сервис").

2.5.3 Корректировка информации об объектах имущества (кроме реестра "Дорожный сервис")

2.5.3.1 Порядок выполнения процедуры

В случае отправки некорректной информации об объекте имущества на уровень УЦ специалист, ответственный за ведение соответствующих реестров (кроме реестра "Дорожный сервис"), должен выполнить следующие действия в разделе "Реестры":

- Создание новой версии объекта имущества, у которого обнаружена некорректная информация;

- Корректировка информации об объекте имущества;

- Отправка откорректированных данных об объекте имущества в УЦ.

2.5.3.2 Ответственные исполнители по процедуре

ОУДХ. Ответственный специалист за ведение реестров ПС "УГиЗ".

2.5.3.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна выполняться ответственным специалистом по мере необходимости, при обнаружении некорректных данных об объектах имущества.

2.5.4 Получение информации об объектах имущества (кроме реестра "Дорожный сервис")

2.5.4.1 Порядок выполнения процедуры

Данная процедура выполняется автоматически. При этом специалист, ответственный за получение данных об объектах имущества соответствующих реестров (кроме реестра "Дорожный сервис"), получает следующие уведомления:

- Уведомление о первичном получении данных об объекте имущества;

- Уведомление о получении откорректированных данных об объекте имущества.

После выполнения данной процедуры статус объекта принимает значение "Принят".

2.5.4.2 Ответственные исполнители по процедуре

Управление имущества. Ответственный специалист за получение данных об объектах имущества соответствующих реестров (кроме реестра "Дорожный сервис").

2.5.4.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура выполняется после выполнения процедуры отправки информации об объектах имущества в УЦ.

2.6 Процесс учета объектов федерального имущества в реестре "Дорожный сервис"

2.6.1 Внесение информации об объектах имущества в реестр "Дорожный сервис"

2.6.1.1 Порядок выполнения процедуры

Специалист, ответственный за ведение объектов имущества реестра "Дорожный сервис", закрепленного за соответствующим объектом управления, в разделе "Реестры" для соответствующих реестров выполняет следующие действия:

- Создание новой версии объекта;

- Ввод информации об объекте;

- Актуализация информации об объекте.

При выполнении данных операций статус объекта принимает значение "Черновик".

2.6.1.2 Ответственные исполнители по процедуре

ОУДХ. Ответственный специалист за ведение реестров ПС "УГиЗ".

2.6.1.3 Период выполнения процедуры

Внесение актуальной информации об объектах имущества в реестры ответственным специалистом должно выполняться по мере поступления информации от заявителей о возможности размещения объектов дорожного сервиса.

2.6.2 Отправка информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис" на согласование в УЦ

2.6.2.1 Порядок выполнения процедуры

Специалист, ответственный за ведение объектов имущества реестра "Дорожный сервис", закрепленных за соответствующим объектом управления, в разделе "Реестры" для реестра "Дорожный сервис" выполняет следующие действия:

- Выбор одного или нескольких объектов имущества для отправки;

- Выполнение отправки отобранных объектов имущества на согласование в УЦ.

После выполнения данных операций статус объекта принимает значение "Отправлен в ЦА".

2.6.2.2 Ответственные исполнители по процедуре

ОУДХ. Ответственный специалист за ведение реестра "Дорожный сервис" ПС "УГиЗ".

2.6.2.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна быть выполнена после выполнения процедуры внесения информации об объектах имущества в реестр "Дорожный сервис".

2.6.3 Проверка корректности информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"

2.6.3.1 Порядок выполнения процедуры

Ответственный специалист за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис" выполняет следующие действия:

- Консолидация данных об объектах имущества из всех ОУДХ;

- Проверка корректности данных об объектах имущества.

2.6.3.2 Ответственные исполнители по процедуре

Управление имущества. Ответственный специалист за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

2.6.3.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна быть выполнена в течение двух календарных месяцев после выполнения процедуры отправки информации об объектах имущества на согласование на уровень УЦ.

2.6.4 Отправка информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис" на доработку в ОУ

2.6.4.1 Порядок выполнения процедуры

Специалист, ответственный за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис", должен отправить информацию об объекте имущества на доработку на уровень ОУ в том случае, если часть данных у объекта имущества реестра "Дорожный сервис" указана некорректно.

При выполнении данной процедуры ответственный специалист должен обязательно указать причину отправки на доработку данного объекта имущества.

После выполнения данной процедуры статус объекта принимает значение "На корректировке".

При выполнении данной процедуры данные автоматически направляются на уровень ОУ по каналам связи.

2.6.4.2 Ответственные исполнители по процедуре

Управление имущества. Ответственный специалист за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

2.6.4.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна выполняться по завершении выполнения процедуры проверки корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

2.6.5 Корректировка информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"

2.6.5.1 Порядок выполнения процедуры

В случае отправки информации об объекте имущества реестра "Дорожный сервис" на доработку на уровень ОУ специалист, ответственный за ведение реестра "Дорожный сервис", должен выполнить следующие действия в разделе "Реестры":

- Корректировка информации об объекте имущества реестра "Дорожный сервис" со статусом "На корректировке" на основании причины отправки на доработку;

- Отправка откорректированных данных об объекте имущества реестра "Дорожный сервис" на согласование в УЦ.

После выполнения первой операции статус объекта принимает значение "Черновик", после выполнения второй операции статус объекта принимает значение "Отправлен в ЦА".

2.6.5.2 Ответственные исполнители по процедуре

ОУДХ. Ответственный специалист за ведение реестра "Дорожный сервис" ПС "УГиЗ".

2.6.5.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна быть выполнена в течение трех рабочих дней после выполнения процедуры отправки информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис" на доработку на уровень ОУ.

2.6.6 Отклонение информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"

2.6.6.1 Порядок выполнения процедуры

Отклонение информации об объекте имущества реестра "Дорожный сервис" специалистом, ответственным за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис", должно выполняться в том случае, если данный объект имущества не был утвержден Росавтодором.

При выполнении данной процедуры ответственный специалист должен обязательно указать причину отклонения объекта имущества.

После выполнения данной процедуры статус объекта принимает значение "Отклонен".

При выполнении данной процедуры отклоненные данные автоматически направляются на уровень ОУ по каналам связи.

2.6.6.2 Ответственные исполнители по процедуре

Управление имущества. Ответственный специалист за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

2.6.6.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна выполняться по завершению выполнения процедуры проверки корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

2.6.7 Утверждение информации об объектах имущества реестра "Дорожный сервис"

2.6.7.1 Порядок выполнения процедуры

Утверждение информации об объекте имущества реестра "Дорожный сервис" специалистом, ответственным за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис", должно выполняться в том случае, если данный объект имущества был утвержден Росавтодором.

После выполнения операции утверждения статус объекта принимает значение "Принят".

При выполнении данной процедуры утвержденные данные автоматически направляются на уровень ОУ по каналам связи.

2.6.7.2 Ответственные исполнители по процедуре

Управление имущества. Ответственный специалист за проверку корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

2.6.7.3 Период выполнения процедуры

Данная процедура должна выполняться по завершению выполнения процедуры проверки корректности данных об объектах имущества реестра "Дорожный сервис".

Перечень условных обозначений, сокращений и терминов

Обозначение	Описание
АСУ	-	Автоматизированная система управления Федерального дорожного агентства
ОУ	-	Объект управления
ОУДХ	-	Орган управления дорожным хозяйством
ПС "УГиЗ"	-	Прикладная система "Управление госимуществом и земельными ресурсами"
Росавтодор	-	Федеральное дорожное агентство
ЦА	-	Центральный аппарат
УЦ	-	Управляющий центр