Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 сентября 2012 г. N 809 "Об организации конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг"

В целях реализации решения 41-го юбилейного заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников СНГ (протокол МГС N 41-2012 от 23-24 мая 2012 г., г. Алматы (республика Казахстан) о проведении конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг (далее - конкурс) приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг.

2. Возложить на Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (В.Г. Версана) организационно-методическую работу по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества. Срок - октябрь-декабрь 2012 г.

3. Управлению международного сотрудничества (Э.Г. Шиханцу) обеспечить представление материалов претендентов от Российской Федерации для участия во втором этапе конкурса в Бюро по стандартам МГС. Срок - декабрь 2012 г.

4. Поручить координацию работ по проведению первого этапа конкурса Управлению технического регулирования и стандартизации (В.Н. Клюшникову).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Федерального агентства

Г.И. Элькин

Порядок
проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии N 809 от 27 сентября 2012 г.)

Настоящий "Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг" разработан в соответствии с "Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг" (далее - Премия), утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 года в редакции Решения Совета глав правительств СНГ от 18 декабря 2011 года о внесении изменений в указанное Положение (далее - Положение о конкурсе), "Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг", утвержденным Решением Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 09 декабря 2011 года.

1 Общие положения

1.1 Конкурс на соискание Премии объявляется в Российской Федерации национальным органом по стандартизации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) через средства массовой информации после объявления конкурса на заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - МГС).

1.2 Участие организаций в конкурсе добровольное. На участие в конкурсе могут претендовать лауреаты и дипломанты* конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества 2010-2011 гг., а также организации, прошедшие этап обследования в конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества в 2010-2012 гг., подтвердившие высокое качество выпускаемой продукции (оказываемой услуги) в течение не менее двух лет до объявления конкурса и экспортирующие выпускаемую продукцию (оказываемые услуги) не менее чем в два государства - участника СНГ.

1.3 Конкурс проводится по следующим категориям организаций:

1) по численности работающих:

организации с численностью работающих до 250 человек;

организации с численностью работающих от 251 до 3000 человек;

организации с численностью работающих более 3000 человек;

2) по видам деятельности:

производство продукции производственного назначения;

производство товаров народного потребления;

производство продовольственных товаров и сельскохозяйственной

продукции;

услуги.

2 Порядок участия в I-ом этапе конкурса

2.1 Организационно-методическая работа по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества осуществляет ОАО "ВНИИС".

Организации, желающие участвовать в конкурсе на соискание Премии и удовлетворяющие требованиям п. 1.2 Порядка, направляют в ОАО "ВНИИС":

заявку на участие в конкурсе с указанием вида деятельности, в котором организация заявляется (в соответствии с п. 1.3, подпункт 2 Порядка), форма заявки приведена в приложении N 1;

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

банковские реквизиты организации;

перечень видов продукции (услуг), поставляемой на экспорт в страны СНГ, объем экспорта по каждой стране СНГ за последние 3-5 лет в натуральном выражении и в финансовых показателях;

оценочный лист по результатам обследования в рамках конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества.

После получения заявки ОАО "ВНИИС" присваивает ей регистрационный номер.

График проведения I-го этапа конкурса приведен в приложении 2.

2.2 По результатам рассмотрения заявок организациям, соответствующим установленным требованиям (далее - конкурсанты), ОАО "ВНИИС" направляет счет на оплату участия в 1-ом этапе конкурса. Стоимость участия приведена в приложении N 3.

2.3 Для разъяснения условий конкурса, порядка участия и требований к представляемым конкурсантами материалам ОАО "ВНИИС" проводит для представителей конкурсантов консультации.

2.4 Конкурсанты участвуют в 1-ом этапе конкурса с балльной оценкой, полученной по результатам обследования на месте в конкурсах на соискание премий Правительства Российской Федерации 2010-2012 гг. в области качества.

2.5 На основе представленных конкурсантами материалов ОАО "ВНИИС" готовит и направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии оценки всех конкурсантов и основанные на этом предложения по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.

2.6 По результатам оценки Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии принимает окончательное решение по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.

В случае положительного решения организации-конкурсанту направляется уведомление о выходе на второй этап конкурса Премии.

При отрицательном решении организация уведомляется о том, что она не вышла на второй этап конкурса.

2.7 Организации, вышедшие во второй (межнациональный) этап конкурса актуализируют свой отчет в соответствии с требованиями (приложение 5) с учетом критериев и их составляющих, приведенных в приложении 6**.

2.8 Организации, вышедшие во второй этап конкурса, к 20 декабря 2012 года, представляют в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

заполненную анкету конкурсанта (приложение N 7) - в 2-х экземплярах;

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц - в 2-х экземплярах;

копию платежных поручений об оплате организационного взноса 2-го этапа***;

отчет конкурсанта - на русском языке, (п. 2.7 Порядка):

в трех экземплярах для организаций с численностью работающих до 3000 человек;

в четырех экземплярах для организаций с численностью работающих более 3000 человек.

2.9 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии к 1 января 2013 года, направляет в Бюро по стандартам МГС материалы организаций (п. 2.8 Порядка), вместе с заключениями по результатам оценки (приложение N 9).

2.10 Конкурсанты, вышедшие во второй (межнациональный) этап конкурса награждаются дипломом "Победитель национального этапа конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг 2012/2013 года" (приложение 10).

______________________________

* Далее - лауреаты и дипломанты.

** При этом следует обратить внимание на то, что составляющие критерия 5 отличаются от составляющих этого критерия в модели премии Правительства РФ в области качества.

Малые организации представляют отчет по всем 32 составляющим критериев.

*** Величина организационного взноса для участников конкурса премии СНГ 2012-2013 гг. приведена в приложении N 8.

Приложение 1

Форма заявки на участие в конкурсе

Регистрационный номер

Заявка на участие в конкурсе на соискание Премии

Содружества Независимых Государств

за достижения в области качества продукции и услуг

Заявитель

Официальное наименование

(как юридического лица) ________________________________________

____________________________________________________________

Юридический адрес

Форма собственности

Основной вид деятельности

Министерство (ведомство)

С какого года заявитель существует юридически

____________________________________________________________

Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________

Должность __________________________________________________

Почтовый адрес _____________________________________________

Служебный телефон __________________________________________

___________________________________________________________

E-mail _____________________________________________________

Численность работающих в организации-заявителе

Общее число работников Контактные лица

1. Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код ______ номер __________ Факс: код ______ номер ______

2. Фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код ______ номер _________ Факс: код ______ номер _______

Подпись высшего должностного лица

____________________________________________________________

(подпись)

Дата "___" _________ 201___ г. М.П.

Заключение по результатам оценки конкурсанта (первый этап) (по форме приложения 6) на ___ листах

(прилагается национальным органом по стандартизации, метрологии и сертификации)

Приложение 2

Приложение 3

Стоимость услуг по рассмотрению и проверке материалов и обследования на месте

Численность работающих в организации	Размер оплаты по рассмотрению и проверки материалов (руб.)
Организации с численностью работающих до 250 человек включительно	25 000 + НДС
Организации с численностью работающих от 251 до 1000 человек	30 000 + НДС
Организации с численностью работающих от 1001 до 5000 человек	35 000 + НДС
Организации с численностью работающих свыше 5000 человек	40 000 + НДС

Приложение 4

Перерасчет
балльной оценки, полученной в конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации в 2010 г.

Критерии	Коэффициент перерасчета
1. Лидерство	0,91
2. Стратегия	1,25
3. Персонал	0,91
4. Партнерство и ресурсы	1,11
5. Процессы, продукции и услуги	0,63
6. Результаты для потребителей	0,75
7. Результаты для персонала	1,25
8. Результаты для общества	2
9. Ключевые результаты	1,25

Приложение 5

Требования к отчету конкурсанта

Каждый конкурсант должен представить отчет, включающий:

краткую характеристику конкурсанта;

структурную схему организации и адреса подразделений и филиалов;

описание результатов деятельности организации по всем 9 критериям и их 32 составляющим (см. Приложение 6);

заполненную анкету-вопросник по форме, приведенной в таблице.

1. Содержание краткой характеристики

В краткой характеристике должны рассматриваться основные факторы деловой активности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта.

Характеристика должна содержать:

дату регистрации организации;

юридический адрес организации и ее структурных подразделений (филиалов);

численность работающих;

основные этапы организационного развития;

форму собственности;

описание основных видов продукции;

основные требования к качеству продукции;

категории основных рынков (местный, региональный, национальный или международный) и структуру экспорта;

характеристику основных потребителей (покупатели, другие компании, правительство);

прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта.

2. Описание критериев и их составляющих

Конкурсант приводит по каждому критерию соответствующие разъяснения, которые, по его мнению, прояснят ситуацию для эксперта.

Информация должна предоставляться отдельно по каждой составляющей критерия. Она должна быть сжатой, выразительной и содержать фактический материал, подтверждающий положение отчета.

Для критериев, характеризующих возможности организации, информация в отчете должна касаться двух аспектов:

во-первых, необходимо описать, какие формы и методы работы и насколько систематически применяются в рамках деятельности, которую характеризует критерий;

во-вторых, необходимо показать, насколько широко по уровням управления и областям деятельности предприятия применяются эти формы и методы.

Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:

показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей за последние три года. Тенденции изменения фактически достигнутых показателей следует отразить в сопоставлении с планировавшимися.

Там, где это возможно, следует сравнить показатели предприятия с аналогичными показателями лучших организаций-конкурентов;

данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.

Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах графиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которые позволяют понять важность и особенности представленных количественных данных.

При оформлении отчета обозначение критериев и их составляющих должны соответствовать обозначениям, приведенным в приложении 5.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 6

3. Требования к оформлению

Отчет следует печатать на бумаге формата А4.

Отчет (включая рисунки, графики, чертежи, таблицы и приложения) не должен превышать:

для организаций с численностью работающих до 1 000 человек - 70 страниц;

организаций с численностью работающих от 1 000 до 5 000 человек - 85 страниц;

организаций с численностью работающих более 5 000 человек - 100 страниц. Страницы отчета должны быть пронумерованы (нумерация - сквозная). Все экземпляры отчета должны быть утверждены высшим должностным лицом организации.

Форма Анкеты-вопросника

Наименование критерия в соответствии с моделью Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг	Номер вопроса, характеризующего показатели критерия	Ответы		Оценка в баллах			Примечание
		Наименование и обозначение документа, содержащего это требование	Краткое описание деятельности	Максимальная оценка показателя	Самооценка	Экспертная оценка критерия
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 6

Критерии Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг

1. Критерии присуждения Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг (далее - Критерии) основаны на модели Премии, приведенной на рисунке, в которую заложены принципы всеобщего менеджмента качества:

лидерство руководства и последовательность достижения целей;

ориентация на потребителя;

менеджмент на основе понимания процессов и фактов;

вовлечение персонала;

непрерывная познавательная деятельность и инновации;

развитие партнерства;

взаимодействие с обществом;

ориентация на результаты.

Модель Премии

2. Критерии включают две группы:

возможности - характеризует деятельность организации по обеспечению результатов в области качества;

результаты - характеризует достижения организации в области качества продукции и услуг.

3. Численные значения критериев, их содержание и составляющие приведены в таблице и определяют максимальное количество баллов, которые может получить организация по каждому критерию, и процентное выражение от общей суммы баллов.

4. Оценочный балл по каждому показателю критериев устанавливается экспертами в зависимости от фактического состояния работ и их эффективности.

Критерии, их содержание и составляющие		Максимальная оценка критериев и их составляющих, в баллах
Критерии, характеризующие возможности претендентов (1-5)		500
	Лидерство
1.	Определение руководителями предназначения организации; выработка стратегии развития и обеспечение их реализации; формирование ценностей, необходимых для достижения долгосрочного успеха, и внедрение их с помощью соответствующих мероприятий и личного примера; вовлеченность руководства в деятельность, обеспечивающую развитие и внедрение системы менеджмента организации	100
1а	Определение руководителями предназначения организации, стратегии ее развития и ценностей, демонстрация на личных примерах своей приверженности культуре качества	20
1б	Вовлечение руководителей в деятельность, обеспечивающую разработку, внедрение и постоянное совершенствование системы менеджмента организации	20
1в	Вовлечение руководителей в работу с потребителями, партнерами и представителями общества	20
1г	Мотивация, поддержка и поощрение руководителями персонала организации	20
1д	Определение и поддержка руководителями перемен в организации	20
2.	Стратегия Реализация организацией своего предназначения и стратегии развития посредством ориентации на потребности заинтересованных сторон, разработку политики, планов, целей и процессов	100
2а	Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон для разработки политики и стратегии	20
2б	Использование информации, полученной в результате измерений, исследований, познавательной и творческой деятельности для разработки политики и стратегии	20
2в	Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии	20
2г	Развертывание и доведение до сведения персонала политики и стратегии в рамках структуры ключевых процессов	40
3.	Персонал Управление персоналом, развитие и использование его знаний и потенциала на индивидуальном уровне, на уровне групп и всей организации; планирование видов деятельности в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов	100
3а	Планирование, управление и улучшение работы с персоналом	20
3б	Определение, развитие и поддержка знаний и компетентности персонала	20
3в	Вовлечение персонала в деятельность по претворению в жизнь политики и стратегии организации и наделение его полномочиями	20
3г	Общение персонала в организации	20
3д	Поощрение персонала и забота о нем	20
4.	Партнерство и ресурсы Планирование и управление организацией внутренними ресурсами и своими взаимоотношениями с внешними партнерами в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов	100
4а	Внешние партнерские связи	20
4б	Финансовые ресурсы	20
4в	Инфраструктура и материальные ресурсы	20
4г	Технологии	20
4д	Информация и знания	20
5.	Продукция и услуги Проектирование, осуществление организацией менеджмента процессов и совершенствование их в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также полного удовлетворения и создания ценности для своих потребителей и других заинтересованных сторон:	100
5а	Систематическое проектирование и менеджмент процессов	20
5б 5в	Совершенствование процессов с использованием инноваций в целях полного удовлетворения дополнительных требований потребителей и других заинтересованных сторон Примечание: в Российской премии - нет, а есть Продвижение продукции и услуг на рынок Проектирование и разработка продукции (услуг) на основе ожиданий потребителей Примечание: в Российской Федерации 5б	20 20
5г	Производство, поставка и последующее обслуживание продукции (услуг)	20
5д	Менеджмент и улучшение взаимоотношений с потребителями	20
Критерии, характеризующие результаты работы претендентов (6-9)		500
6.	Результаты для потребителей Результаты, которых добилась организация в отношении удовлетворения интересов внешних потребителей	150
6а	Показатели восприятия потребителями организации, качества ее продукции и услуг	110
6б	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности потребителей	40
7.	Результаты персонала	100
7а	Показатели восприятия персоналом своей работы в организации	75
7б	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности персонала	25
8.	Результаты для общества Результаты, которых добились организации в отношении удовлетворения интересов общества на местном, национальном и мировом уровнях	100
8а	Показатели восприятия обществом деятельности организации	50
8б	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности общества
9.	Результаты работ организации Результаты, которых добилась организация в отношении запланированных целей в работе	150
9а	Финансовые показатели работы организации	75
9б	Качество продукции (услуг) и другие результаты работы организации	75

Приложение 7

Форма анкеты участника конкурса

Анкета конкурсанта на соискание Премии

Содружества Независимых Государств

за достижения в области качества продукции и услуг

1. Конкурсант

Официальное наименование

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________

2. Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество

________________________________________________________________

Должность _______________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________

Телефон: код _________ номер _______ Факс: код _______ номер ________

E-mail __________________________________________________________

3. Численность работающих в организации

Общее количество работников

________________________________________________________________

4. Классификация

Важнейшие виды продукции (услуг), изготавливаемые (оказываемые) организацией

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

5. Материалы, представляемые на конкурс

Заявка на участие в конкурсе - 2 экз. Анкета конкурсанта - 2 экз.

Отчет конкурсанта - 3 или 4 экз. (см. пункт 2.2 Порядка).

Копия документа о государственной регистрации - 2 экз.

6. Контактное лицо

Фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

Должность ________________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

Телефон: код _________ номер ________ Факс: код ______ номер _________

7. Декларация

От имени организации заявляю, что мы согласны выполнять порядок и правила, установленные для участников конкурса, и будем воспринимать решение Экономического совета Содружества Независимых Государств о результатах конкурса как окончательное.

8. Подпись высшего должностного лица

_________________________________

(подпись)

Дата "____" ________ 201__ г. М.П.

Приложение 8

Приложение N 16
к протоколу МГС N 41-2012

Решение Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 24 июня 2012 г.
"О конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг"
(утв. на 41-м заседании МГС)

1. В соответствии с Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 года и Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 2011 года о внесении изменений в Положение о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, объявить проведение конкурса на соискание Премии СНГ 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг.

Порядок подготовки и проведения экспертизы материалов на соискание Премии, критерии присуждения Премии, формы эмблемы конкурса, приза, дипломов и свидетельств, выдаваемых участникам конкурса, определен "Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг", утверждённым Решением Экономического совета СНГ от 9 декабря 2011.

2. Установить величину организационного взноса для участников 4-го конкурса на соискание Премии СНГ 2013 года (II этап конкурса) в размере:

Организации с численностью работающих до 250 человек включительно	1000 USD
Организации с численностью работающих от 251 до 1000 человек	2200 USD
Организации с численностью работающих от 1001 до 3000 человек	2800 USD
Организации с численностью работающих от 3001 до 5000 человек	3000 USD
Организации с численностью работающих свыше 5000 человек	3500 USD

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания протокола 41-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

Приложение 9

Форма заключения

Заключение
по результатам оценки конкурсанта (первый этап)

___________________________________________________________________

наименование, адрес организации-конкурсанта,

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

участвующего в конкурсе на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

_____________________

год проведения конкурса

В результате оценки установлено:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Итоговое число баллов:

___________________________________________________________________

Заключение:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Руководитель

национального органа по стандартизации,

метрологии и сертификации ______________________

              ____________________                   подпись

               инициалы, фамилия

________________________________________                        М.П.

наименование государства

Приложение 10

Российская Федерация
Федеральное агентство
по техническому регулированию
и метрологии

Диплом
победителя национального этапа конкурса
на соискание Премии Содружества
Независимых Государств за достижения в области
качества продукции и услуг 2013 года

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Номинация:

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Г.И. Элькин

Регистрационный номер