Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 сентября 2008 г. N Д05-3888 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ"

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

Статьей 5 Закона установлено, что под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров поставщик (исполнитель) обязан передать товары заказчику, на выполнение подрядных работ подрядчик обязан выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их заказчику, а заказчик обязуется принять их и обеспечить оплату поставленных товаров, выполненных работ (статьи 526, 763 ГК РФ).

Таким образом, в соответствии с положениями ГК РФ и Закона заказчик не вправе производить оплату поставленных товаров (работ, услуг) иной организации, не являющейся поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по государственному или муниципальному контракту.

За разъяснением вопроса о предоставлении документов необходимо обращаться в Минфин России, который является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т. Катамадзе