Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 октября 2012 г. N 03-05-04-03/85 О возможности освобождения от уплаты государственной пошлины органов и учреждений прокуратуры за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных юридически значимых действий, связанных с выдачей государственных регистрационных знаков на транспортное средство, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 октября 2012 г. N 03-05-04-03/85

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Правовым департаментом рассмотрено письмо по вопросу освобождения от уплаты государственной пошлины органов и учреждений прокуратуры за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в том числе за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных юридически значимых действий, связанных с выдачей государственных регистрационных знаков на транспортное средство, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса и сообщается следующее.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Статьями 10 и 11 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, при этом органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 2202-1) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 2202-1 прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами, действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне, информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.

С учетом изложенного, по мнению Департамента, органы прокуратуры могут быть отнесены к органам государственной власти, и соответственно должны освобождаться от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

Однако распространение льготы, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса, на учреждения, входящие в состав прокуратуры Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Директор Департамента

И.В. Трунин