Письмо Минфина РФ от 6 февраля 2012 г. N 02-04-10/381
Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо и сообщает.
На основании договора между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал, подписанного Правительством Российской Федерации и ратифицированного Федеральным законом от 16 ноября 2011 г. N 315-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал", (далее - договор) финляндская сторона принимает на себя обязательства, связанные с уплатой в пользу российской стороны арендной платы, за пользование Сайменским каналом (далее - арендная плата).
При этом в договоре не определен государственный орган Российской Федерации, уполномоченный на выполнение условий договора.
В то же время, Правительство Российской Федерации постановлением от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (далее - постановление) уполномочило Министерство транспорта Российской Федерации на реализацию условий договора.
Учитывая, что постановлением не предусмотрено изъятие в части полномочий по истребованию с Финляндской стороны в пользу Российской Федерации арендной платы, по мнению Департамента, полномочия по истребованию арендной платы входят в объем полномочий по реализации условий договора, которыми обладает Министерство транспорта Российской Федерации.
В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации закрепление за федеральными государственными органами полномочий по администрированию соответствующих платежей осуществляется исходя из их полномочий по взиманию налогов, сборов, страховых взносов, штрафов и иных платежей.
В связи с изложенным, полномочия главного администратора доходов федерального бюджета по взиманию арендной платы (после ратификации договора финляндской стороной и вступления его в силу) закрепляются за Министерством транспорта Российской Федерации.
На основании Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 180н, (далее - Указания) арендная плата отражается по коду классификации доходов бюджета 000 1 11 09041 01 0000 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)" с применением соответствующего кода подвида доходов бюджетов, предусмотренного Указаниями и письмом Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2012 N 02-04-09/23.
При этом Департамент готов рассмотреть вопрос, в случае необходимости обособления арендной платы, об установлении соответствующего кода подвида доходов бюджетов в Указаниях.
Вместе с тем отмечаем, что отношения, складывающиеся при перечислении арендной платы, полученной в иностранной валюте (евро), в федеральный бюджет, регулируются разделом 4 "Учет поступлений в иностранной валюте" Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. N 92н.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "5 сентября 2008 г"
Директор департамента |
С.В. Романов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.