Решение Верховного Суда РФ от 28 сентября 2012 г. N АКПИ12-1244 Суд оставил без удовлетворения заявление об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи, поскольку вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи является законным основанием для прекращения полномочий судьи

Решение Верховного Суда РФ от 28 сентября 2012 г. N АКПИ12-1244

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,

при секретаре Александрове В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аносова И.В. об отмене решения квалификационной коллегии судей ... области от 13 июля 2012 г. о прекращении отставки судьи, установил:

решением квалификационной коллегии судей ... области от 13 июля 2012 г. прекращена отставка судьи ... районного суда г. ... Аносова И.В. с 23 декабря 2011 г. с лишением его третьего квалификационного класса судьи.

Аносов И.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене данного решения, ссылаясь на то, что оно является незаконным, т.к. принято в его отсутствие.

Как указывает заявитель, он не был надлежащим образом извещен о заседании квалификационной коллегии судей, состоявшемся 13 июля 2012 г. Телеграмма с извещением о заседании квалификационной коллегии судей была вручена его престарелой матери. Сам он с 8 по 15 июля 2012 г. находился за пределами Российской Федерации и объективно не мог присутствовать на состоявшемся заседании квалификационной коллегии судей.

Аносов И.В. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель квалификационной коллегии судей ... области Колосов В.И. возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил в суде, что Аносов И.В. надлежащим образом был извещен о времени и месте заседания квалификационной коллегии судей. Рассмотрение материала о прекращении отставки в отсутствие Аносова И.В. не повлекло нарушения прав заявителя.

Выслушав объяснения представителя квалификационной коллегии судей ... области Колосова В.И., исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Квалификационная коллегия судей ... области решением от 17 июля 2009 г. прекратила полномочия судьи ... районного суда г. ... Аносова И.В. в связи с его письменным заявлением об отставке.

Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" определены последствия несоблюдения ограничений, установленных для судей, пребывающих в отставке, а также основания и порядок прекращения отставки судьи. Так, судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 данного Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым к судьям этим Законом, прекращает отставку судьи (статья 15).

Квалификационная коллегия судей ... области установила, что, что приговором Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2011 г. Аносов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа. Приговор Верховного Суда Российской Федерации в отношении Аносова И.В. вступил в законную силу 22 декабря 2011 г.

Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" является основанием прекращения полномочий судьи.

Со дня вступления в силу обвинительного приговора судья, в отношении которого постановлен приговор, перестает соответствовать требованиям, предъявляемым к судье, и в силу пункта 6 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" не может считаться пребывающим в отставке.

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" устанавливает порядок рассмотрения квалификационной коллегией судей представленных материалов и предусматривает, что судья, в отношении которого начато производство квалификационной коллегией судей, вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей материалами и представить свои возражения и замечания. О времени и месте проведения заседания квалификационной коллегии судей судья, в отношении которого начато производство, извещается в срок, необходимый для явки на заседание (статья 21).

Аносову И.В. было известно, что квалификационная коллегия судей ... области рассматривает вопрос о прекращении его отставки судьи. Каких-либо возражений или замечаний он в квалификационную коллегию судей не представил.

Из материалов квалификационной коллегии судей усматривается, что 23 апреля 2012 г. квалификационная коллегия судей направила извещение Аносову И.В. о рассмотрении вопроса о прекращении его отставки судьи на заседании квалификационной коллегии судей ... области 11 мая 2012 г.

В квалификационную коллегию судей от Аносова И.В. 10 мая 2012 г. поступило два заявления. В одном он просил отложить рассмотрение вопроса о прекращении его отставки судьи до принятия судебного решения по поданной им в ... областной суд жалобе на решение квалификационной коллегии судей от 30 марта 2012 г. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения квалификационной коллегии судей от 4 сентября 2009 г. о даче согласия на возбуждение уголовного дела. В другом сообщал о нахождении на лечении в связи с заболеванием ОРВИ и просил не рассматривать вопрос о прекращении его отставки судьи до выздоровления. Квалификационная коллегия судей приняла решение об отложении рассмотрения материала.

20 июня 2012 г. Аносову И.В. было направлено извещение о рассмотрении вопроса о прекращении отставки судьи на заседании квалификационной коллегии судей 29 июня 2012 г. Кроме того, 27 июня 2012 г. ему была направлена телеграмма с уведомлением такого же содержания.

В квалификационную коллегию судей 28 июня 2012 г. поступило уведомление телеграфом, в котором сообщалось, что телеграмма вручена матери Аносова И.В. В этот же день поступила телеграмма от матери Аносова И.В., в которой сообщалось об отсутствии Аносова И.В. в городе и невозможности уведомить его о заседании квалификационной коллегии судей. Квалификационная коллегия судей 29 июня 2012 г. приняла решение об отложении рассмотрения материала в отношении Аносова И.В.

О времени и месте заседания квалификационной коллегии судей 13 июля 2012 г. Аносов И.В. был надлежащим образом извещен, о чем свидетельствуют телеграммы от 2 и 5 июля 2012 г., которые вручены матери Аносова И.В. 3 июля и 6 июля 2012 г. соответственно. Телеграмма, направленная в адрес Аносова И.В. 10 июля 2012 г., не была вручена адресату по причине отсутствия Аносова И.В. и отказом членов семьи от ее получения. Квалификационная коллегия судей обоснованно посчитала, что вручение извещения члену семьи заявителя свидетельствует о надлежащем извещении судьи, пребывающего в отставке.

По смыслу пунктов 2-4 статьи 21 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" отсутствие в материалах дела документа, подтверждающего личное извещение судьи о времени и месте проведения заседания квалификационной коллегии судей, на котором рассматривается вопрос о прекращении отставки этого судьи, может служить основанием к признанию решения незаконным в случаях, когда такое неизвещение, а, следовательно, и связанная с ним неявка судьи лишили его права представлять свои возражения по рассматриваемому вопросу и могли бы привести к нарушению собственно прав и законных интересов данного судьи.

Оспариваемое решение принято надлежащей квалификационной коллегией судей по месту жительства Аносова И.В., в правомочном составе. Из 17 членов коллегии, присутствовавших на заседании, за прекращение отставки судьи проголосовали 17 членов, что подтверждается бюллетенями тайного голосования и протоколом.

Учитывая, что оспариваемое решение соответствует закону, принято надлежащей квалификационной коллегией судей, тайным голосованием, права заявителя нарушены не были, заявление Аносова И.В. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198, 258 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление Аносова И.В. об отмене решения квалификационной коллегии судей ... области от 13 июля 2012 г. о прекращении отставки судьи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Романенков