Письмо Федеральной налоговой службы от 6 августа 2012 г. N ЕД-3-3/2761 "О порядке заполнения декларации по налогу на доходы физических лиц"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение о порядке заполнения налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

Налогоплательщики вправе не указывать в налоговой декларации доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии со статьей 217 Кодекса, а также доходы, при получении которых налог полностью удержан налоговыми агентами, если это не препятствует получению налогоплательщиком налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса.

Следовательно, налогоплательщики обязаны указывать в декларации доходы, подлежащие налогообложению, с которых не удержан налог налоговыми агентами, а также доходы, необходимые для предоставления налоговых вычетов.

В отношении отражения суммы убытка по операциям РЕПО ФНС России сообщает следующее.

Пунктом 21.8 Порядка заполнения формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), утвержденного приказом ФНС России от 10.11.2011 N ММВ-7-3/760@, определено, что в подпункте 7.3 (строка 330) Листа З Декларации формы 3-НДФЛ указывается сумма налогооблагаемого дохода по результатам совершенных в отчетном налоговом периоде операций РЕПО, объектом которых являются ценные бумаги, которая определяется путем вычитания из общей суммы дохода от совершенных операций (подпункт 7.1) общей суммы расходов по совершенным операциям (подпункт 7.2). Если результат получится отрицательный или равный нулю, то в строке 330 ставится прочерк.

Согласно пункту 6 статьи 214.3 Кодекса, если величина расходов, принимаемых для целей налогообложения в соответствии с абзацами вторым и третьим указанного пункта, превышает величину доходов, указанных в настоящем пункте, налоговая база по операциям РЕПО в соответствующем налоговом периоде признается равной нулю.

Сумма превышения расходов признается убытком налогоплательщика по операциям РЕПО.

Убыток по операциям РЕПО принимается в уменьшение доходов по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, а также с ценными бумагами, не обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, в пропорции, рассчитанной как соотношение стоимости ценных бумаг, являющихся объектом операций РЕПО, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, и стоимости ценных бумаг, являющихся объектом операций РЕПО, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, в общей стоимости ценных бумаг, являющихся объектом операций РЕПО.

Таким образом, сумма полученного по итогам налогового периода убытка по операциям РЕПО может учитываться при расчете налогооблагаемого дохода по операциям с ценными бумагами в соответствующих разделах Листа З Декларации формы 3-НДФЛ, к примеру, в разделе 1 и (или) разделе 2 Листа З.

Вместе с тем, ФНС России сообщает, что в приведенном разъяснении изложен общий порядок заполнения налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, который не учитывает конкретные обстоятельства и условия. Учитывая, что Вами не представлены документы и сведения, необходимые для оценки конкретных обстоятельств, дать мотивированное заключение по существу поставленных вопросов не представляется возможным.

В этой связи, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 21 Кодекса Вы вправе обратиться с соответствующим запросом (с приложением подтверждающих документов) за разъяснениями в налоговые органы по месту своего учета.

Приложение: на 3 л. в третий адрес.

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

Д.В. Егоров