Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2012 г. N 83-АПГ12-10 Суд определил обратить внимание судьи областного суда на несоблюдение требований закона при рассмотрении дела по первой инстанции

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2012 г. N 83-АПГ12-10

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Горчаковой Е.В., Меркулова В.П.,

при секретаре Аверине А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционным жалобам избирательной комиссии Брянской области, Крученкова П.Г., представителя заинтересованного лица Денина Н.В., представлении прокурора прокуратуры Брянской области на решение Брянского областного суда от 5 октября 2012 года, установила:

определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отменено решение Брянского областного суда от 5 октября 2012 года, которым отменено постановление избирательной комиссии Брянской области от 7 сентября 2012 года о регистрации Денина Н.В. кандидатом на должность Губернатора Брянской области и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Основанием для отмены решения явилось неправильное применение норм материального права, на которые Судебная коллегия считает необходимым обратить внимание председательствующего по делу судьи.

В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" поддержка кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации осуществляется путём представления депутатом представительного органа муниципального образования и (или) избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования своей подписи на листе поддержки кандидата.

Списки указанных лиц, поддержавших кандидатов, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях.

Следовательно, данные о депутатах и главах муниципальных образований, содержащиеся в листах поддержки кандидатов, позволяют с достоверностью идентифицировать этих лиц.

Поэтому Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не предусмотрел в качестве основания для признания подписи недостоверной неполноту сведений, содержащихся в листах поддержки, а также недостатки, связанные с оформлением листа поддержки.

Судом лишь по этим основаниям признано недостоверными большинство подписей, представленных в поддержку кандидата Денина Н.В.

По выводам Судебной коллегии, невыполнение требований действующего законодательства в сфере защиты избирательных прав лиц, участвующих в избирательном процессе, является недопустимым.

Руководствуясь статьёй 226 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

обратить внимание судьи Брянского областного суда Шкобенёвой Г.В. на несоблюдение требований закона при рассмотрении дела по первой инстанции.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Горчаков Е.В.

Меркулова В.П.