Приказ Федерального агентства по науке и инновациям от 27 февраля 2006 г. N 18 "О порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Роснауки, оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), присвоения и сохранения им классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации"

В соответствии с Федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О системе государственной службы Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" и N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим", приказом Роснауки от 01 марта 2005 г. N 14 "О Конкурсной комиссии Федерального агентства по науке и инновациям для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы" и в целях обеспечения права федеральных государственных гражданских служащих Роснауки на присвоение соответствующих классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Роснауки, оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), присвоения и сохранения им классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - Положение).

2. Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы и Аттестационной комиссии Федерального агентства по науке и инновациям в своей деятельности по вопросам сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Роснауки, оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) руководствоваться федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе и Положением.

3. Заместителям руководителя Роснауки, руководителям структурных подразделений организовать работу по ознакомлению федеральных государственных гражданских служащих с Положением.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

С. Мазуренко

Положение
о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Роснауки, оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), присвоения и сохранения им классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации
(утв. приказом Федерального агентства по науке и инновациям от 27 февраля 2006 г. N 18)

1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Роснауки, оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), присвоения и сохранения им классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - Положение) в соответствии со статьями 11 и 49 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 13 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" и N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" определяет порядок сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Роснауки (далее - гражданские служащие), оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), присвоения и сохранения им классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классные чины).

2. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно - должность и гражданская служба) в пределах группы должностей, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности на основании (по результатам) квалификационного экзамена.

3. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий:

1) должности категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты";

2) должности категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей.

4. Гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, сдают квалификационный экзамен по решению руководителя Роснауки.

5. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина, первого классного чина по замещаемой должности;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

6. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 5 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения на должность.

7. Квалификационный экзамен проводится по решению руководителя Роснауки или заместителя руководителя Роснауки в соответствии с распределением обязанностей, которое они принимают по собственной инициативе или по инициативе гражданского служащего.

Квалификационный экзамен по решению руководителя Роснауки или заместителя руководителя Роснауки в соответствии с распределением обязанностей проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе гражданского служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

8. Квалификационный экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссиями Роснауки (далее - комиссии) в порядке, установленном для проведения заседаний этих комиссий.

9. В решении о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится руководством структурного подразделения до сведения каждого гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

10. В целях выполнения возложенных на нее задач комиссия имеет право:

1) создавать из числа гражданских служащих Роснауки временные рабочие группы для:

а) подготовки предложений по вопросам, входящим в ее компетенцию, и тестов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы. Тесты, подготовленные соответствующей временной рабочей группой на основе Перечня вопросов для оценки профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Роснауки и федеральных государственных гражданских служащих при сдаче ими квалификационного экзамена, утверждаются председателем комиссии или его заместителем;

б) проведения тестирования, обработки и оформления его результатов. Результаты тестирования оформляются протоколом соответствующей временной рабочей группы и доводятся на заседании комиссии до ее членов.

Состав временной рабочей группы утверждается председателем комиссии или его заместителем по представлению руководства соответствующего структурного подразделения, согласованному с заместителем руководителя Роснауки в соответствии с распределением обязанностей. При необходимости в состав временной рабочей группы могут включаться гражданские служащие других структурных подразделений.

2) запрашивать у заместителей руководителя Роснауки, руководителей структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для работы комиссии, и заслушивать их сообщения на заседаниях комиссии;

3) вносить руководителю Роснауки предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

11. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена соответствующий руководитель структурного подразделения направляет в комиссию (через отдел государственной службы и кадров Управления делами) отзыв (в произвольной форме) об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина (далее - отзыв), согласованный с заместителем руководителя Роснауки в соответствии с распределением обязанностей, и экзаменационный лист установленной формы (прилагается). В отзыве обязательно указываются: фамилия, имя и отчество гражданского служащего; замещаемая им должность и дата назначения на эту должность; сведения об образовании, переподготовке, повышении квалификации и стажировке; классный чин и дата его присвоения; к присвоению какого классного чина представляется; перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие гражданский служащий, и мотивированная оценка его профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности (в том числе показатели эффективности и результативности его профессиональной служебной деятельности). В экзаменационном листе заполняются графы 1-8.

Гражданский служащий должен быть ознакомлен руководством структурного подразделения с отзывом не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

12. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

13. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

14. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, с которым он знакомится под расписку.

15. Результаты квалификационного экзамена Управлением делами (отдел государственной службы и кадров) докладываются руководителю Роснауки или заместителю руководителя Роснауки в соответствии с распределением обязанностей не позднее чем через семь дней после его проведения.

На основании результатов квалификационного экзамена руководитель Роснауки или заместитель руководителя Роснауки в соответствии с распределением обязанностей принимают решение либо о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо о направлении представления о присвоении гражданскому служащему классного чина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о гражданской службе.

16. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

17. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса - не менее одного года;

2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, государственного советника Российской Федерации 3 и 2 класса - не менее двух лет;

19. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника Российской Федерации 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.

20. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса и государственного советника Российской Федерации 1 класса сроки не устанавливаются.

21. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

22. При назначении гражданского служащего на более высокую должность (в пределах той же группы должностей) ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, указанный в пунктах 18 или 19 настоящего Положения для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.

23. При назначении гражданского служащего на должность, которая относится к более высокой группе должностей, чем замещаемая им ранее, указанному гражданскому служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым (низшим) для этой группы должностей, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В этом случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

24. Классный чин присваивается в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящей Памятки только после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность.

25. Классные чины действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются гражданским служащим указом Президента Российской Федерации.

Классные чины государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются гражданским служащим распоряжением Правительства Российской Федерации.

Классные чины советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются гражданским служащим приказами Роснауки за подписью руководителя или заместителя руководителя в соответствии с распределением обязанностей.

Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.

26. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:

а) до истечения срока, указанного в пунктах 18 или 19 настоящего Положения для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности;

б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.

27. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

28. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении его от замещаемой должности и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

29. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

30. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами

А.И. Ижнин