Письмо Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по строительству и земельным отношениям от 25 февраля 2011 г. N 3.31-22/143 О свидетельстве о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Письмо Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по строительству и земельным отношениям
от 25 февраля 2011 г. N 3.31-22/143

Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям рассмотрел обращение по вопросу действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация может выдать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении только видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации. Кроме того, общим собранием членов саморегулируемой организации (более чем пятьюдесятью процентов общего числа членов такой организации) должны быть утверждены требования к выдаче свидетельств о допуске к соответствующим видам работам (ч. 1 и 13 ст. 55 Кодекса).

Согласно части 14 статьи 55.5 Кодекса документы, изменения, внесенные в документы, и решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации, в срок не позднее чем через три дня со дня их принятия подлежат размещению на сайте этой саморегулируемой организации в сети "Интернет" и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

Учитывая возникающие на практике вопросы о вступлении в силу решений, принятых саморегулируемой организацией, и в целях исключения неоднозначного применения норм Кодекса, Федеральным законом от 27.07.2010 года N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.18 Кодекса была дополнена новой частью 5.1, согласно которой в случае непоступления в саморегулируемую организацию предписания об устранении саморегулируемой организацией выявленного нарушения требований Кодекса при принятии ею решений, уведомление о которых получено органом надзора за саморегулируемыми организациями, в течение десяти дней со дня получения органом надзора указанных уведомлений, такие решения считаются вступившими в силу.

Таким образом, Кодекс установил четкие условия вступления в силу решений саморегулируемой организации. При этом вступление в силу таких решений не увязывается с размещением сведений, содержащихся в уведомлении о принятых решениях или прилагаемых к уведомлению документах, в государственном реестре саморегулируемых организаций.

Учитывая вышеизложенное, с даты вступления указанных решений в силу саморегулируемая организация правомочна выдавать своим членам свидетельства о допуске в отношении видов работ, которые отнесены к сфере ее деятельности. Члены саморегулируемой организации, получившие свидетельства о допуске, приобретают правоспособность выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, перечисленные в свидетельстве.

При этом право саморегулируемой организации выдавать свидетельства о допуске и правоспособность члена саморегулируемой организации возникает независимо от того, отражены в государственном реестре саморегулируемых организаций сведения, содержащиеся в уведомлении о принятых решениях или прилагаемых к уведомлению документах, или нет.

Председатель Комитета

М.Л. Шаккум