Приказ Федеральной службы по тарифам от 15 ноября 2012 г. N 733-д "Об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" о досудебном рассмотрении спора с Региональной энергетической комиссией Красноярского края"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18, (часть 2), ст. 2249, N 33, ст. 4086, 2010, N 9, ст. 960, N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4831, N 42, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5197; 2009, N 44, ст. 5242; 2010, N 31, ст. 4248; 2012, N 17, ст. 1978) и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным приказом ФСТ России от 04.06.2012 г. N 372-д (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2012 г., регистрационный N 24635), рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии между ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" и Региональной энергетической комиссией Красноярского края (ФСТ-15696-27 от 28.06.2012 г.), а также представленные сторонами дополнительные материалы, установлено следующее.

ОАО "МРСК Сибири" в своем заявлении выдвигает требования:

1. Признать, что приказы Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.03.2012 N 33-п "Об установлении (пересмотре) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края", от 30.12.2011 N 591-п "Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями" (с учетом редакций от 30.03.2012 N 71-п, от 31.05.2012 N 100-п), от 28.03.2012 N 32-п "О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2011 г. N 565-п "Об утверждении необходимой валовой выручки сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края, на долгосрочный период регулирования 2012-2015 годы", от 27.03.2012 N 31-п "О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2011 N 563-п "Об утверждении долгосрочных параметров регулирования для территориальных сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, на 2012-2015 годы", были приняты с нарушением положений законодательства о государственном регулировании тарифов в электроэнергетике и отменить их;

2. Обязать Региональную энергетическую комиссию Красноярского края установить новые тарифы на оказываемые услуги по передаче электрической энергии на 2012 год в соответствии с законодательством и учитывающие НВВ филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" на 2012 год в размере 13 623 827 тыс. руб., с учетом величины недополученных по независящим причинам доходов за 2010 год в размере 2 836 455,7 тыс. руб., подтвержденных бухгалтерской и статистической отчетностью.

ОАО "МРСК Сибири" указывает, что вышеуказанный доход был учтен Региональной энергетической комиссией Красноярского края при расчете и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2010 год к получению в выручке ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" от деятельности по передаче электрической энергии в 2010 году, однако не был фактически получен, и, согласно положениям пункта 7 Основ ценообразования в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178, подлежал учету при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в следующем периоде регулирования.

Рассмотрев письмо Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.11.2012 г. исх. N 2-4931/1 ФСТ России установлено:

1. Акты Региональной энергетической комиссии Красноярского края, об отмене которых просит ОАО "МРСК Сибири" в своем заявлении о досудебном рассмотрении спора, с 1 ноября 2012 года в части, касающейся ОАО "МРСК Сибири", утратили силу по причине вступления в силу приказов Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 12.10.2012 г. NN 158-п, 159-п и от 25.10.2012 г. NN 164-п, 165-п, 166-п, 167-п;

2. Исходя из приказов Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 12.10.2012 г. NN 158-п, 159-п и от 25.10.2012 г. NN 164-п, 165-п, 166-п, 167-п следует, что в настоящее время предмет досудебного рассмотрения спора отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, а также результаты рассмотрения данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 15.11.2012 г. N ДС-24), приказываю:

Отказать в удовлетворении требований ОАО "МРСК Сибири", указанных в заявлении о досудебном рассмотрении спора с Региональной энергетической комиссией Красноярского края (ФСТ-15696-27 от 28.06.2012 г.).

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков