Приказ Федерального агентства по науке и инновациям от 12 мая 2009 г. N 107 "Об организации работ в Роснауке по осуществлению выдачи в 2009 году молодым ученым научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по науке и инновациям, государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право молодых ученых на получение за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

В целях реализации в Роснауке федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 765 "О порядке предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5585; 2007, N 48 (2 ч.), ст. 6000; 2008, N 22, ст. 2580, N 47, ст. 5481; 2009, N 6, ст. 737) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по осуществлению выдачи в 2009 году молодым ученым научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по науке и инновациям, государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право молодых ученых на получение за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - Порядок).

2. Управлению федерального имущества научной сферы осуществить выдачу государственных жилищных сертификатов молодым ученым в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Управлению финансирования, учета и отчетности осуществить передачу лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на 2009 год, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в части обеспечения жильем молодых ученых в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, Минрегиону России в соответствии с утвержденным Порядком.

4. Признать утратившим силу приказ Роснауки от 01 ноября 2008 г. N 270 "Об утверждении порядка предоставления в 2008 году молодым ученым научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по науке и инновациям, социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства Камболова М.А.

Руководитель

С. Мазуренко

Порядок
организации работ по осуществлению выдачи в 2009 году молодым ученым научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по науке и инновациям, государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право молодых ученых на получение за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
(утв. приказом Федерального агентства по науке и инновациям от 12 мая 2009 г. N 107)

1. Общее положение

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления выдачи Роснаукой в 2009 году молодым ученым научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по науке и инновациям, (далее - молодые ученые) государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право молодых ученых на получение за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее соответственно - мероприятия, Программа).

Данный Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 765 "О порядке предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5585; 2007, N 48 (2 ч.), ст. 6000; 2008, N 22, ст. 2580, N 47, ст. 5481; 2009, N 6, ст. 737).

2. Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата) удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - Сертификат).

Сертификат не является ценной бумагой.

Предоставление социальной выплаты является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых для приобретения ими жилых помещений.

Участие молодых ученых в мероприятиях добровольное.

3. Сертификаты выпускаются Министерством регионального развития Российской Федерации - государственным заказчиком Программы. Форма бланка Сертификата и порядок его заполнения утверждаются Минрегионом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Минрегион России определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков Сертификатов.

4. Срок действия Сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в Сертификате и составляет:

для владельца Сертификата (в целях представления Сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее - банк) - 2 месяца;

для банка (в целях представления владельцем Сертификата документов) - 9 месяцев, в случае замены Сертификата - 6 месяцев.

Датой выдачи Сертификата молодому ученому является дата его подписания уполномоченным должностным лицом организации, осуществляющей выдачу Сертификатов молодому ученому.

5. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий, если:

его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 45 лет (для докторов наук) на день принятия решения о его включении в список молодых ученых - участников мероприятий;

стаж его работы в научной организации в должности научного работника составляет не менее 5 лет.

6. Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только 1 раз.

7. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для молодого ученого, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, в котором расположена научная организация - место работы молодого ученого.

Молодой ученый имеет право использовать социальную выплату исключительно в том субъекте Российской Федерации, в котором расположена научная организация - место работы молодого ученого. При нахождении указанных научных организаций в г. Москве и Санкт-Петербурге допускается приобретение жилого помещения соответственно в Московской области и Ленинградской области.

8. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет 33 кв. метра.

9. Размер социальной выплаты определяется по формуле:

Рс = Раз х Рст,

где:

Рс - размер социальной выплаты;

Раз - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты;

Рст - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.

10. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Сертификата, указывается в Сертификате и остается неизменным в течение всего срока его действия.

II. Порядок формирования списков молодых ученых

11. Выдача Сертификатов молодым ученым осуществляется Управлением федерального имущества научной сферы (далее - Управление) в соответствии с настоящим Порядком.

12. Для участия в мероприятиях молодой ученый подает в организацию, подведомственную Роснауке и в которой он работает, заявление на получение Сертификата (на имя руководителя Роснауки). Организация формирует список молодых ученых - участников мероприятий и направляет его в Роснауку с приложением следующих документов:

а) заявление на получение Сертификата;

б) копии документов, подтверждающих наличие ученой степени;

в) копии документов, подтверждающих стаж работы в должности научного работника.

13. Организация работ по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией по подготовке предложений по заявкам научных организаций на предоставление им средств федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых по федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной приказом Роснауки от 15 марта 2005 г. N 19 (в ред. приказа Роснауки от 02 сентября 2005 г. N 141 и приказа Роснауки от 01 декабря 2008 г. N 293) (далее - Комиссия).

14. Результаты проверки сведений оформляются протоколом о признании молодых ученых участниками мероприятий, который утверждается руководителем Роснауки.

15. После принятия решения о предоставлении Сертификата молодому ученому Управление письменно уведомляет молодых ученых, признанных участниками мероприятий, о принятом решении.

16. Управление в пределах средств, предусмотренных Роснауке федеральным бюджетом для предоставления социальных выплат в соответствующем году, формирует и утверждает сводные списки молодых ученых - получателей социальных выплат по форме, утверждаемой Минрегионом России.

Указанный сводный список и заявка на выпуск Сертификатов представляются в Минрегион России (на бумажном носителе и в электронном виде) в установленные им сроки.

III. Организация работы по выдаче сертификатов

17. Минрегион России на основании заявок на выпуск Сертификатов принимает решение о выдаче Сертификатов и направляет соответствующее количество бланков Сертификатов в Роснауку.

18. Управление в 2-месячный срок с даты получения бланков Сертификатов производит их оформление, вручает их молодым ученым и ведет реестр выданных Сертификатов. При этом, срок с даты выдачи Сертификата до даты его вручения молодому ученому не может превышать 30 календарных дней.

19. Управление представляет (по состоянию на дату окончания месячного и 2-месячного срока с даты получения бланков Сертификатов) в Минрегион России выписки из реестра выданных Сертификатов по утвержденной им форме (на бумажном носителе и в электронном виде). Выписки из указанного реестра представляются в течение 5 календарных дней по истечении указанных дат. На дату окончания 2-месячного срока выдачи Сертификатов в Минрегион России представляются (одновременно с выписками из реестра выданных Сертификатов) перечни незаполненных бланков Сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков.

Минрегион России с участием Роснауки проводит ежегодно, по состоянию на 1 января, сверку данных об использовании бланков Сертификатов. По результатам сверки составляется акт.

20. Минрегион России на основании выписок из реестра выданных Сертификатов формирует и ведет единый реестр выданных Сертификатов.

21. В случае если Роснаукой выданы Сертификаты на сумму меньшую, чем размер социальных выплат, определенный для нее, Роснаука ежеквартально, до 20-го числа последнего месяца квартала, вправе направлять в Минрегион России заявку на дополнительный выпуск Сертификатов на сумму в пределах остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных для осуществления соответствующих выплат, подготовленную Управлением.

Указанная заявка также может быть представлена, если владельцем Сертификата не был открыт в установленном порядке банковский счет, а также если банковский счет был закрыт без зачисления на него социальной выплаты. В этих случаях вместе с заявкой на дополнительный выпуск Сертификатов в Минрегион России представляются списки молодых ученых, Сертификаты которых подлежат исключению из единого реестра выданных Сертификатов.

Минрегион России на основании указанных заявок ежеквартально, по состоянию на 20-е число последнего месяца квартала, принимает решение о выдаче Сертификатов на сумму в пределах остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных для осуществления соответствующих выплат.

22. Факт получения Сертификата молодым ученым подтверждается его подписью в книге учета выданных Сертификатов, которая ведется Управлением по форме, утвержденной Минрегионом России.

23. Для получения сертификата молодой ученый представляет в Роснауку заявление на получение сертификата с обязательством о заключении срочного трудового договора сроком на 5 лет, а также документ, удостоверяющий его личность.

24. При наличии у владельца Сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного Сертификата, он представляет в Роснауку заявление о замене Сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также Сертификата (при его наличии) или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты.

Решение о замене Сертификата принимается в порядке, установленном в пункте 13 настоящего Порядка в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового Сертификата осуществляются Управлением в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка.

Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового Сертификата производится Управлением исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, действовавшей на дату выдачи Сертификата, подлежащего замене.

Срок действия Сертификата, выданного в порядке замены, исчисляется с даты его выдачи, указываемой в Сертификате, и составляет:

для владельца Сертификата (в целях представления Сертификата в банк) - 2 месяца;

для банка (в целях представления владельцем Сертификата документов) - 6 месяцев.

При выдаче Сертификата, на бланке нового Сертификата в правом верхнем углу делается отметка следующего содержания: "Взамен Сертификата серии _______, номер ________".

Аналогичная отметка проставляется в едином реестре выданных Сертификатов.

25. В случае если в установленные сроки действия Сертификата молодой ученый не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в Роснауку с просьбой о повторной выдаче Сертификата. Решение о повторной выдаче Сертификата принимает Роснаука.

IV. Порядок оплаты сертификата

26. Социальная выплата предоставляется молодому ученому, являющемуся владельцем сертификата, в безналичной форме путем перечисления средств из федерального бюджета на его банковский счет, открытый в соответствующем банке.

27. Управление финансирования, учета и отчетности осуществляет передачу лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на 2009 год, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в части обеспечения жильем молодых ученых в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, Минрегиону России на основании приемо-передаточных актов, подготовленных Управлением и утвержденных Роснаукой и Минрегионом России.

28. Оплата сертификатов осуществляется Минрегионом России в соответствии с Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 765 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5585; 2007, N 48 (2 ч.), ст. 6000; 2008, N 22, ст. 2580, N 47, ст. 5481; 2009, N 6, ст. 737).

29. Минрегион России ежемесячно, по состоянию на 1-е число, направляет в Роснауку информацию об открытии (закрытии) банковских счетов и по состоянию на 1-е и 15-е числа о перечислении социальных выплат банку. Указанная информация предоставляется по каждому сертификату отдельно.

V. Заключительные положения

30. Социальная выплата считается предоставленной молодому ученому с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета (молодого ученого) о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение, представленному распорядителем счета (молодым ученым), либо иных платежей по оплате приобретаемого жилья, не противоречащих Правилам предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 765 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5585; 2007, N 48 (2 ч.), ст. 6000; 2008, N 22, ст. 2580, N 47, ст. 5481; 2009, N 6, ст. 737).

В дальнейшем улучшение жилищных условий молодых ученых осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.