Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2012 г. N 6759/12
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Абсалямова А.В., Бациева В.В., Витрянского В.В., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Маковской А.А., Никифорова С.Б., Першутова А.Г., Петровой С.М., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ульяновской области от 15.09.2011 по делу N А72-5102/2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.02.2012 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска - Гузаева К.В., Макаров Д.П., Мостовой К.В.;
от общества с ограниченной ответственностью "СпецМедАвто" - Салихова Х.М.
Заслушав и обсудив доклад судьи Петровой С.М., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "СпецМедАвто" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска (далее - инспекция) от 27.04.2011 N 20709 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и N 907 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость за IV квартал 2009 года. Также общество просило обязать инспекцию устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем принятия решения о возмещении 432933 рублей налога на добавленную стоимость за названный период.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.09.2011 требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 09.02.2012 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В отзыве на заявление общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Общество, находясь на общей системе налогообложения, осуществило в IV квартале 2009 года экспортную поставку товара по договору купли-продажи автомобилей от 07.12.2009 N 07-12. В представленной 19.01.2010 декларации по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2009 года общество не отразило указанную экспортную операцию ввиду отсутствия у него на этот момент предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) документов, представляемых для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов.
Общество с 01.01.2010 перешло на упрощенную систему налогообложения.
Собрав в обоснование применения налоговой ставки 0 процентов соответствующий пакет документов, общество 21.05.2010 представило в инспекцию уточненную налоговую декларацию за IV квартал 2009 года, в которой указало выручку от реализации товаров на экспорт, облагаемую налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, налоговые вычеты, относящиеся к указанной операции, и предъявило к возмещению 432933 рубля этого налога.
Решением от 27.04.2011 N 907, принятым по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации, инспекция отказала обществу в применении налоговых вычетов и в возмещении 432933 рублей налога на добавленную стоимость; решением от 27.04.2011 N 20709 привлекла общество к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Кодекса, за неуплату налога на добавленную стоимость, доначислила 12238 рублей этого налога и начислила 541 рубль 7 копеек пеней.
Названные решения инспекции мотивированы тем, что полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Кодекса, собран обществом после перехода на упрощенную систему налогообложения, поэтому налоговая база по налогу на добавленную стоимость определена в период, когда общество уже не являлось плательщиком данного налога, в связи с чем основания для применения им налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов отсутствуют.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 17.06.2011 N 16-15-11/07458 апелляционная жалоба общества на принятые инспекцией решения оставлена без удовлетворения, оспариваемые решения инспекции - без изменения.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Кодекса при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов.
На основании абзацев первого и второго пункта 2 статьи 165, абзаца второго пункта 9 статьи 167 Кодекса в случае, если на 181-й день считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта полный пакет документов не собран, налогоплательщик обязан включить стоимость реализованных на экспорт товаров в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость, определив момент ее формирования с даты отгрузки товара, исчислить сумму этого налога по ставкам, установленным пунктами 2, 3 статьи 164 Кодекса. При этом глава 21 Кодекса не ограничивает налогоплательщика в праве представить по истечении 180-дневного срока полный пакет документов для подтверждения экспортной операции, а, напротив, в случае, если такие документы будут собраны и представлены в налоговый орган, гарантирует ему возмещение налога на добавленную стоимость в порядке, определенном статьей 176 Кодекса.
Переход налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения не предусмотрен Кодексом в качестве основания для прекращения права налогоплательщика на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов по экспортным операциям, совершенным в период применения общей системы налогообложения.
Пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, собран обществом и представлен в инспекцию одновременно с уточненной налоговой декларацией за IV квартал 2009 года. Доводов о несоответствии указанных документов требованиям статьи 165 Кодекса и о неподтверждении обществом права на возмещение налога, по существу, оспариваемые решения инспекции не содержат. Не приводились данные доводы и при рассмотрении дела в арбитражном суде.
Таким образом, суды правомерно удовлетворили требования общества, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.09.2011 по делу N А72-5102/2011, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.02.2012 по тому же делу оставить без изменения.
Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска оставить без удовлетворения.
Председательствующий |
А.А. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Поводом для обращения компании в суд послужили отказ в возмещении НДС и наложение на нее штрафа.
По мнению налогового органа, компания не имела права заявлять к вычету НДС по экспортной операции.
Причина - полный пакет документов, подтверждающих право на применение нулевой ставки НДС по этой операции, был собран компанией уже после того, как она перешла с общей системы налогообложения на УСН.
Соответственно, база по НДС определена в период, когда компания уже не являлась плательщиком данного налога. Поэтому у нее не было оснований, чтобы применить ставку 0% и налоговые вычеты.
Президиум ВАС РФ не согласился с такими выводами и пояснил следующее.
В силу НК РФ при реализации товаров, вывезенных в режиме экспорта, налогообложение производится по ставке 0%.
Условие - представлен полный пакет документов, предусмотренных НК РФ.
Если на 181-й день (считая с даты помещения товаров под режим экспорта) полный пакет документов не собран, налогоплательщик обязан включить стоимость подобной продукции в базу по НДС, определив момент ее формирования с даты отгрузки, и исчислить налог по иным ставкам (10% или 18%).
При этом НК РФ не ограничивает право налогоплательщика представить полный пакет необходимых документов и по истечении 180-дневного срока.
Напротив, если такие документы будут собраны и представлены в налоговый орган, налогоплательщику гарантируется возмещение НДС в общем порядке.
Переход на УСН не предусмотрен НК РФ в качестве основания для того, чтобы прекратить право налогоплательщика на получение возмещения при налогообложении по ставке 0% по экспортным операциям, которые совершены в период применения общей системы налогообложения.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2012 г. N 6759/12
Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2013 г., N 1
Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 06.12.2012
Номер дела в первой инстанции: А72-5102/2011
Истец: ООО "СпецМедАвто"
Ответчик: ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска
Хронология рассмотрения дела:
03.07.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-5194/13
09.04.2013 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-3415/13
09.10.2012 Постановление Президиума ВАС РФ N 6759/12
07.08.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6759/12
18.06.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6759/12
22.05.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6759/12
09.02.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-77/12
30.11.2011 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-12890/11