Приказ Федеральной службы по тарифам от 28 ноября 2012 г. N 773-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "РЖД" о досудебном рассмотрении спора с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18, (часть 2), ст. 2249, N 33, ст. 4086, 2010, N 9, ст. 960, N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4831, N 42, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5197; 2009, N 44, ст. 5242; 2010, N 31, ст. 4248; 2012, N 17, ст. 1978) и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным приказом ФСТ России от 04.06.2012 г. N 372-д, рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии между ОАО "РЖД" и Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области по постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 30.11.2011 г. N 48-73 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями с календарной разбивкой" (в редакции постановлений Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 31.05.2012 г. N 21-12 и от 16.08.2012 г. N 31-1), а также представленные сторонами дополнительные материалы, установив, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО "РЖД" на 2012 году Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в нарушение положений Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178, не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы, заявленные ОАО "РЖД" к учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год, и, учитывая результаты анализа, изложенные в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления, а также рассмотрения данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 28 ноября 2012 г. N ДС-25), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ОАО "РЖД" о досудебном рассмотрении спора с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, относимые на сторонних потребителей и оказываемые в 2012 г., размеры расходов, неправомерно неучтенные Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области при установлении единых (котловых) и индивидуальных тарифов для взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии для ОАО "РЖД" на 2012 год, общей суммой 5 334,00 тыс. руб., в том числе по статьям затрат:

- "Амортизационные отчисления" - дополнительному учету подлежат 4 973,86 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 18 094,56 тыс. руб.);

- "Экономически обоснованные расходы, понесенные в 2010 году, неучтенные в при установлении тарифов на 2010 год" - дополнительному учету подлежат 360,14 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. по данной статье составляет 360,14 тыс. руб.).

В остальной части отказать в удовлетворении требований ОАО "РЖД".

2. Органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Курганской области установить на 2013 год тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством и настоящим приказом, дополнительно учтя экономически обоснованные и не учтенные при установлении единых (котловых) и индивидуальных тарифов для взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии для ОАО "РЖД" на 2012 год, указанные в пункте 1 настоящего приказа расходы (5 334,00 тыс. руб.).

3. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Курганской области в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО "РЖД" на 2013 год проинформировать Контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам, представив надлежащим образом заверенные копии:

- решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО "РЖД" на 2013 год;

- протоколов заседаний правления (коллегии), на которых принимались вышеуказанные решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО "РЖД" на 2013 год;

- шаблонов PREDEL.PEREDACHA.М2013.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков