Положение об отделе нормативного правового регулирования оценочной деятельности Департамента корпоративного управления Министерства экономического развития Российской Федерации (утв. распоряжением Департамента корпоративного управления Министерства экономического развития РФ от 25 мая 2009 г.)

1. Общие положения

1.1. Отдел нормативного правового регулирования оценочной деятельности (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента корпоративного управления (далее - Департамент) Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство).

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве, приказами, включая приказ об утверждении Положения о Департаменте, распоряжениями, инструкциями и указаниями руководства Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента, центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, их территориальными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, с подведомственными Министерству организациями.

1.4. Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

2. Полномочия

2.1. Отдел выполняет следующие функции:

2.1.1. Осуществляет анализ и мониторинг правоприменительной практики в России и в зарубежных странах по вопросам оценки имущества и объектов гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

2.1.2. Осуществляет выработку государственной политики в области оценочной деятельности и дальнейшему ее развитию в Российской Федерации, в том числе:

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, подготавливает проекты заключений и отзывов для представления в Правительство Российской Федерации, определяющих порядок взаимодействия государственных органов по вопросам оценки имущества;

- разрабатывает предложения по совершенствованию системы регулирования оценочной деятельности применительно к различным объектам оценки, видам стоимости, основаниям проведения оценки, а также экспертизы отчетов об оценке.

2.1.3. Обеспечивает взаимодействие с Национальным советом по оценочной деятельности по вопросу выработки государственной политики в области оценочной деятельности, в том числе в части согласования проектов федеральных стандартов оценки.

2.1.4. Обеспечивает утверждение федеральных стандартов оценки.

2.1.5. Обеспечивает разработку порядка проведения экспертизы отчетов об оценке ценных бумаг, а также требований и порядка выбора саморегулируемой организации оценщиков, осуществляющей проведение экспертизы.

2.1.6. Обеспечивает разработку и утверждение методических указаний по государственной кадастровой оценке земель.

2.1.7. Обеспечивает разработку порядка ведения реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и состава включаемых в него сведений, порядка размещения в информационных системах общего пользования информации, содержащейся в указанном реестре, порядка ее представления заинтересованным лицам.

2.1.8. Разрабатывает требования, условия и порядок привлечения оценщиков для государственных нужд.

2.1.9. Разрабатывает предложения о порядке государственного регулирования деятельности саморегулируемых организаций оценщиков, в том числе о порядке осуществления надзора за выполнением ими требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2.1.10. Обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на обращения физических лиц, организаций и других органов государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением оценочной деятельности.

2.1.11. Обеспечивает взаимодействие с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минэкономразвития России, по вопросам, связанным с:

- деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, а также оценщиков;

- осуществлением оценочной деятельности;

- государственной кадастровой оценкой земель.

2.1.12. Обеспечивает координацию и контроль за деятельностью Росимущества по осуществлению функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", и функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на подготовку заключений по отчетам оценщиков в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2.1.13. Осуществляет анализ и мониторинг развития системы учета и отчетности организаций в России и в зарубежных странах.

2.1.14. Разрабатывает меры, направленные на совершенствование системы раскрытия информации о российских организациях инвесторам, кредиторам и другим заинтересованным лицам в системе корпоративного управления, разрабатывает предложения по повышению качества бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций.

2.1.15. Участвует в разработке нормативных правовых актов в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

2.1.16. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы управленческого учета в организациях.

2.1.17. Участвует в разработке предложений по совершенствованию правовых и организационных механизмов внутреннего и внешнего аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий и формирования института независимого аудита.

2.1.18. Участвует в разработке нормативных правовых актов в области аудиторской деятельности.

2.1.19. Обеспечивает взаимодействие с Советом по аудиторской деятельности по вопросу государственной политики в сфере аудиторской деятельности.

2.1.20. Обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в области разработки и реализации нормативных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

2.1.21.. Осуществляет взаимодействие с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.1.22. Представляет по запросам подведомственных Министерству предприятий, организаций, учреждений проекты разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, направляет информационные материалы по действующему законодательству и практике его применения; консультирует работников центрального аппарата Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; готовит руководству Министерства справочные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.1.23. Организовывает систематизированный учет и хранение поступающих в Министерство и издаваемых им нормативных актов в пределах компетенции Отдела.

2.1.24. Проводит разъяснительную работу по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в том числе в виде проектов ответов на обращения юридических и физических лиц.

2.1.25. Осуществляет информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности Министерства в пределах компетенции Отдела; организацию обмена опытом между отделами, созыв совещаний и проведение семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.1.26. Осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами Министерства.

2.2. С целью выполнения функций в установленной сфере деятельности Отдел имеет право:

2.2.1. Взаимодействовать по поручению руководства Департамента в установленном порядке и в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, а также с официальными представителями организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.2.2. Передавать по поручению руководства Департамента в установленном порядке информацию органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и организациям, а также иным организациям.

2.2.3. Получать в установленном порядке решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.2.4. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Департамента для исполнения задач и функций, установленных настоящим Положением, а также иных поручений руководства Департамента и Министерства.

2.2.5. Участвовать в Межведомственных комиссиях и совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Отдел обязан:

2.3.1. Подготавливать по запросам руководства Министерства и структурных подразделений Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Отдел.

2.3.3. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа.

2.3.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

3. Организация деятельности

3.1. Отдел возглавляет начальник.

3.2. Начальник, заместитель (заместители) начальника и другие сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности курирующим заместителем Министра по представлению директора Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также трудовым законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2004 г."

3.3. Права и обязанности сотрудников Отдела регламентируются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

3.4. Начальник Отдела:

3.4.1. Руководит деятельностью Отдела и несёт персональную ответственность за невыполнение возложенных на Отдел функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Отделом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководства Министерства и Департамента.

3.4.3. Докладывает руководству Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и по отдельным поручениям руководства Департамента.

3.4.4. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Отдела.

3.4.5. Принимает участие в совещаниях с участием руководства Департамента.

3.4.6. Представляет Департамент по поручению его руководства в рабочих группах (комиссиях) Министерства, межведомственных рабочих группах (комиссиях), а также на совещаниях, созываемых в установленном порядке заместителями Министра, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

3.4.7. Распределяет обязанности среди сотрудников Отдела.

3.4.8. Вносит в установленном порядке руководству Департамента предложения о поощрении работников Отдела, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам Отдела.

3.4.9. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.

3.4.10. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми работниками Отдела.

3.4.11. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по России работников Отдела по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.4.12. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

3.4.13. Обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с утвержденными в Министерстве правовыми актами по делопроизводству.

3.4.14. Обеспечивает соблюдение работниками Отдела режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Отдела или полученных им от других органов и организаций.

3.4.15. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствие с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.

3.4.16. В отсутствие начальника Отдела его обязанности возлагаются на его заместителя (заместителей).

3.4.17. Сотрудники отдела несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.

Директор Департамента корпоративного управления

И.В. Осколков