Определение Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2012 г. N 2065-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хорошенко Андрея Анатольевича на нарушение его конституционных прав Указом Президента Российской Федерации "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина А.А. Хорошенко вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.А. Хорошенко, отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы, утверждает, что Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" не соответствует статьям 15 (часть 1) и 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку допускает отказ в удовлетворении просьбы ходатайствующего о помиловании лица об ознакомлении с представлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, заключением региональной комиссии по вопросам помилования, а также прочими документами и материалами, направляемыми Президенту Российской Федерации вместе с ходатайством о помиловании.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.А. Хорошенко материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Закрепленное в статье 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации право каждого осужденного за преступление просить о помиловании или смягчении наказания не предполагает удовлетворения любой просьбы о помиловании и не означает, что осужденный должен быть помилован в обязательном порядке. Осуществление помилования является исключительным полномочием Президента Российской Федерации, которое закреплено непосредственно в Конституции Российской Федерации (статья 89, пункт "в").

Исходя из этого конкретизация Президентом Российской Федерации механизма реализации своих конституционных полномочий по осуществлению помилования, определение им порядка рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за совершение преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо права заявителя, равно как и принимаемые Президентом Российской Федерации решения о помиловании или отклонении ходатайств о помиловании (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2008 года N 302-О-О и от 23 сентября 2010 года N 1148-О-О).

Таким образом, жалоба заявителя, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хорошенко Андрея Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин