Решение Федеральной антимонопольной службы от 4 декабря 2012 г. N К-2335/12 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 7 декабря 2012 г. N ГЗ/03925)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Семенова Р.В.,

членов комиссии:

заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Абрамова Г.А.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Вершининой И.А.,

ведущего консультанта правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Киселевой О.В.,

главного государственного инспектора отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Почекутова К.В.,

при участии представителей ЗАО "Сбербанк Автоматизированная система торгов" Асламазовой Я.А., ЗАО "Дельрус-МК" Малетина Н.В.,

рассмотрев жалобу ЗАО "Дельрус-МК" (далее - Заявитель) на действия ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении аккредитации Заявителя на электронной площадке и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, установила:

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, выразившимися в том, что Оператором электронной площадки отказано Заявителю в аккредитации на электронной площадке.

Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при осуществлении аккредитации Заявителя действовал в соответствии с Законом размещения заказов.

Согласно части 2 статьи 41.3 Закона о размещении заказов для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки документы и сведения, в том числе копию учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц).

Согласно части 6 статьи 41.3 Закона о размещении заказов оператор электронной площадки обязан отказать участнику размещения заказа в аккредитации в случае непредставления им документов и сведений, указанных в части 2 статьи 41.3 Закона о размещении заказов, или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки сообщил, что 21.11.2012 Заявителю отказано в аккредитации на электронной площадке на основании части 6 статьи 41.3 Закона о размещении заказов в связи с тем, что представленное решение об одобрении сделок не соответствует статье 63 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах).

Согласно пункту 6.4 Устава ЗАО "Дельрус-МК" общее собрание акционеров является высшим органом управления обществом.

Согласно подпункту 16 пункта 6.13 Устава ЗАО "Дельрус-МК" к компетенции общего собрания акционеров относится, в том числе, принятие решений об одобрении сделок в случаях, предусмотренных главой XI Закона об акционерных обществах.

На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки пояснил, что в качестве документа, подтверждающего возможность обществу совершать сделки, Заявителем приложено решение ЗАО "Дельрус МК" об одобрении сделок от 14.11.2012.

Вместе с тем, статьей 63 Закона об акционерных обществах установлены требования к протоколу общего собрания акционеров общества.

На заседании Комиссии установлено, что решение ЗАО "Дельрус МК" об одобрении сделок от 14.11.2012 не соответствует статье 63 Закона об акционерных обществах.

Таким образом, при осуществлении аккредитации Заявителя на электронной площадке Оператор электронной площадки действовал в соответствии с Законом размещения заказов.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, Комиссия решила:

Признать жалобу ЗАО "Дельрус-МК" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии:

Р.В. Семенов

члены Комиссии:

Г.А. Абрамов

И.А. Вершинина

О.В. Киселева

К.В. Почекутов