Приложение 2. Регламент работы Рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных государственных учреждений г. Москвы

Приложение 2
к распоряжению префектуры Южного
административного округа г. Москвы
от 5 декабря 2012 г. N 01-41-451

Регламент
работы Рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных государственных учреждений города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Регламент Рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных государственных учреждений города Москвы (далее - Регламент) определяет порядок проверки обоснованности заявленных потребностей подведомственных государственных учреждений города Москвы с начальной (максимальной) ценой контракта от 3 млн. рублей (включительно) до 100 млн. рублей, рассмотрения заявок на размещение заказа подведомственных государственных учреждений города Москвы, а также проверки соответствия документации по размещению заказа требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов, правовым актам города Москвы, методической документации, утвержденной Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

1.2. В Регламенте используются следующие аббревиатуры и термины:

1.2.1. ЕАИСТ - Единая автоматизированная информационная система торгов.

1.2.2. Рабочая группа - Рабочая группа главных распорядителей бюджетных средств.

1.2.3. Заявка - заявка на размещение заказа с приложенными документами.

1.3. Рабочая группа осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, в том числе настоящим Регламентом.

1.4. Подготовку материалов для рассмотрения Рабочей группой и организацию текущей работы Рабочей группы осуществляет секретарь Рабочей группы. При необходимости привлекаются сотрудники Управления по размещению государственного заказа и осуществлению финансового контроля.

1.5. Рабочая группа ежемесячно предоставляет в Департамент города Москвы по конкурентной политике формализованные отчеты о своей работе.

2. Полномочия Рабочей группы

Информация об изменениях:

Распоряжением префектуры Южного административного округа г. Москвы от 8 февраля 2013 г. N 01-41-24 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Рабочая группа обеспечивает контроль за деятельностью подведомственных учреждений и управ районов, а также структурных подразделений префектуры Южного административного округа на этапах планирования и размещения заказа.

2.2. Рабочая группа рассматривает заявки подведомственных государственных учреждений и управ районов, а также структурных подразделений префектуры Южного административного округа, имеющие реестровую запись о процедуре в соответствующей подсистеме ЕАИСТ, на предмет необходимости заявленной потребности в товарах, работах, услугах, условий торгов, обоснованности технического задания, расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличия (отсутствия) условий, ограничивающих конкуренцию на торгах.

2.3. Рабочая группа осуществляет оценку заявки по следующим факторам:

2.3.1. Наличие у подведомственных учреждений и управ районов свободного остатка лимитов бюджетных обязательств.

2.3.2. Обоснованность заявленной потребности и целесообразность размещения заказа.

2.3.3. Наличие правового акта органа исполнительной власти города Москвы, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг, либо решения руководителя подведомственного государственного учреждения, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг.

2.3.4. Соответствие планируемого к размещению заказа государственным программам города Москвы.

2.3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.5

2.4. Рабочая группа вправе:

2.4.1. На основании анализа планов-графиков подведомственных учреждений и управ районов принимать решение о централизации закупок или проведении совместных торгов.

2.4.2. На основании оценки эффективности размещения заказов подведомственным учреждением и управой района принимать решения об ограничении права заказчика на размещение заказа, в том числе:

2.4.2.1. Включение в состав компетентного заказчика представителей префектуры Южного административного округа.

2.4.2.2. Подготовка документации по торгам представителями префектуры Южного административного округа.

2.4.3. Привлекать экспертов для анализа заявленных требований.

2.4.4. Заслушивать предложения заказчиков.

3. Порядок рассмотрения заявок Рабочей группой

3.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере поступления заявок подведомственных учреждений и управ районов. При наличии заявок заседания Рабочей группы проводятся не менее одного раза в неделю.

3.2. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать уполномоченное лицо Департамента города Москвы по конкурентной политике.

3.3. На заседании Рабочей группы рассматриваются заявки подведомственных учреждений и управ районов, поданные по форме, установленной приложением к настоящему Регламенту.

3.4. Заявки, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих материалов, Рабочей группой не рассматриваются и возвращаются секретарем Рабочей группы в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки.

3.5. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава Рабочей группы, присутствующего на заседании.

В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем Рабочей группы.

3.6. Рабочая группа правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании не менее половины ее численного состава.

3.7. Секретарь Рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до заседания Рабочей группы формирует повестку заседания Рабочей группы - перечень заявок, поступивших на рассмотрение Рабочей группы и соответствующих установленным требованиям.

3.8. Повестка заседания Рабочей группы направляется секретарем Рабочей группы всем членам Рабочей группы в срок не позднее 12 часов рабочего дня, предшествующего заседанию Рабочей группы.

В указанный срок секретарь Рабочей группы направляет заказчикам, заявки которых включены в повестку заседания, уведомление о дате, времени и месте рассмотрения его заявки(ок).

3.9. На заседаниях Рабочей группы рассматривается каждая заявка, включенная в повестку.

3.10. Уполномоченный представитель заказчика вправе присутствовать на заседаниях Рабочей группы при рассмотрении его заявки. Он вправе давать пояснения в части обоснования заявленных потребностей, а также представлять иные сведения, касающиеся размещения соответствующего заказа.

3.11. В течение десяти рабочих дней со дня получения заявки Рабочая группа рассматривает заявку в установленном порядке.

3.12. В случае принятия Рабочей группой решений "Согласовать заявку с учетом изменения условий" или "Отклонить заявку" направившая заявку организация в течение четырех рабочих дней с момента принятия указанного решения обеспечивает устранение выявленных недостатков и повторное направление заявки.

В случае если выявленные недостатки не устраняются, торги не объявляются и указанная заявка считается отклоненной.

В случае принятия Рабочей группой решения "Отклонить заявку" в протоколе указываются основания отклонения.

3.13. В случае принятия Рабочей группой решения "Согласовать заявку", а также после устранения выявленных недостатков и повторного направления заявки документация по размещению заказа утверждается префектом административного округа или уполномоченным им лицом.

3.14. Принятые в ходе заседания Рабочей группы решения фиксируются ответственным секретарем Рабочей группы.

3.15. Решения Рабочей группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Рабочей группы. Протокол заседания Рабочей группы также подписывается секретарем.

3.16. Заказчики вправе внести на повторное рассмотрение заявку, по которой ранее вынесено отрицательное решение, с приложением дополнительного обоснования потребности в товарах, работах, услугах.

3.17. На основании принятых решений секретарь Рабочей группы вносит соответствующие сведения в отношении каждой заявки в соответствующую подсистему ЕАИСТ в течение рабочего дня, следующего за днем заседания Рабочей группы.

3.18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.18