Решение Европейского Суда по правам человека от 15 мая 2012 г. Дело "Хаджийска против Болгарии" [Hadzhiyska v. Bulgaria] (жалоба N 20701/09) (IV Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(IV Секция)

Решение от 15 мая 2012 г.
по вопросу приемлемости жалобы N 20701/09
"Хаджийска против Болгарии"
[Hadzhiyska v. Bulgaria]
(извлечение)

Обстоятельства дела

Дом заявительницы был затоплен вследствие выхода реки из берегов после сильного дождя. Она предъявила иск о возмещении ущерба к Министерству окружающей среды и водных ресурсов и региональному губернатору, ссылаясь на уклонение от очистки речного русла, строительства защитных сооружений и создания системы предупреждения. Административные суды отклонили ее жалобу как неприемлемую.

Вопросы права

По поводу соблюдения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Имущество заявительницы было повреждено вследствие сильного дождя, а не деятельности людей. Заявительница не утверждала, что власти могли предвидеть или предотвратить последствия дождя, а также не указала подробностей масштаба затопления. Остается неясным, могли ли упомянутые ею меры предотвратить или свести к минимуму ущерб, который наводнение причинило ее имуществу, или, иными словами, мог ли причиненный ей ущерб объясняться полностью или частично неосторожностью государства. Не представляется, что наводнение причинило серьезный ущерб дому заявительницы или угрожало ее жизни, и не установлена причинная связь между любыми действиями или бездействием властей и ущербом ее имуществу. Статья 1 Протокола N 1 к Конвенции не заходит столь далеко, чтобы обязывать государства-участников принимать профилактические меры для защиты частного имущества во всех ситуациях и во всех районах, подверженных затоплению или иным природным катастрофам. Ввиду оперативного выбора, который должен делаться с учетом приоритетов и ресурсов, любые обязательства, вытекающие из этого положения, должны толковаться таким образом, который не возлагает невозможное или несоразмерное бремя на власти. Следовательно, заявительница не выдвинула доказуемое требование в соответствии со статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Решение

Жалоба признана неприемлемой (жалоба признана явно необоснованной).