Указание Минсельхоза РФ от 28 сентября 1992 г. N 206 "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации"

Минсельхоз России доводит до сведения и руководства, что Правительство Российской Федерации протоколом совещания от 25 августа 1992 года N ВМ-П-30188:

1. Отметило, что министерствами и ведомствами Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга не обеспечивается выполнение Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Возрастает уровень загрязнения окружающей природной среды, в том числе радиационными отходами, ухудшается санитарное состояние многих городов и населенных пунктов.

Не соблюдается производственная и технологическая дисциплина на предприятиях-изготовителях товаров народного потребления и пищевых продуктов. Так, по данным Госкомсанэпиднадзора России в Архангельской, Мурманской, Рязанской, Томской областях, Ставропольском крае от 7 до 13% проб пищевых продуктов содержат остаточные количества пестицидов и микроэлементов (кадмий, ртуть, свинец, мышьяк) выше предельно допустимых концентраций.

Вследствие высокой микробной загрязненности пищевых продуктов не соответствуют установленным санитарным нормам и стандартам 11,5% проб молочной продукции, 14,2% - рыбы и рыбной кулинарии, 7% - мясопродуктов. В Кемеровской, Новосибирской, Астраханской, Смоленской, Белгородской, Курской областях, республике Мордовии каждая 6-7 проба пищевых продуктов содержит антибиотики.

Массовые заболевания и вспышки эпидемиологического характера регистрируются по вине предприятий молочной промышленности, общественного питания и торговли из-за нарушения ими норм и санитарных правил. По этим причинам число заболевших за истекший период 1992 года составило свыше 3,5 тыс. человек.

Не выполняются постановления Правительства Российской Федерации о контроле и лицензировании мест производства и реализации вино-водочных изделий, что приводит к изготовлению недоброкачественной продукции, отравлению и смерти людей от ее употребления.

2. Поручило:

Министерствам и ведомствам Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

обеспечить выполнение Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

в оперативном порядке (не позднее сентября-октября 1992 года) провести на всей территории Российской Федерации проверки соблюдения санитарных правил, технологических режимов на предприятиях, занятых производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, на объектах водоснабжения и канализационного хозяйства, в образовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения, санитарного состояния территорий населенных пунктов и мест торговли. Принять самые строгие и неотложные меры по устранению выявленных недостатков, привлечению к ответственности должностных лиц и граждан;

обеспечить первоочередное выполнение программы развития водопроводного и канализационного хозяйства городов и населенных пунктов, предприятий молочной и пищевой промышленности;

принять дополнительные меры, направленные на выполнение Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли", имея в виду в первую очередь создание в местах торговли условий для соблюдения требований санитарного законодательства и обеспечения безопасности товаров для жизни и здоровья населения;

организовать систематическое снабжение детских дошкольных и образовательных учреждений продуктами питания, набор и качество которых должны соответствовать медико-биологическим требованиям. Решить вопросы выделения, за счет средств местных бюджетов, дотаций на питание детей в дошкольных учреждениях и школах.

Госкомсанэпиднадзору России, Минздраву России, Минэкологии России, Госстандарту России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 ноября 1992 года проверить в ряде административных территорий состояние выполнения Законов Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране окружающей природной среды", "О защите прав потребителей" в части, касающейся санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья заселения.

Госкомсанэпиднадзору России усилить государственный санитарный надзор за выполнением органами, учреждениями и гражданами санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на территории Российской Федерации, в полной мере используя полномочия и права по пресечению нарушений санитарного законодательства.

3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обязывает обеспечить выполнение мероприятий по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в агропромышленном комплексе, предусмотренных протоколом совещания в Правительстве Российской Федерации от 25 августа 1992 года N ВМ-П-30188.

4. Контроль за выполнением указания возложить на Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности при Минсельхозе России, Главветуправление, Главзакупку и Главчернобыль.

Заместитель Министра

А.Г. Ефремов