Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 2560-р "О подписании Соглашения о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП)"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О  международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минприроды России согласованный с МИДом  России проект Соглашения о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) (прилагается).

Поручить Минприроды России провести переговоры с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

27 декабря 2012 г. N 2560-р

Проект

Соглашение
о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП)

Правительство Российской Федерации и Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), в дальнейшем именуемые Сторонами,

принимая во внимание, что Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) является ведущей организацией в сфере охраны окружающей среды в системе Организации Объединенных Наций,

принимая во внимание, что Стороны имеют общие цели и задачи в отношении сохранения, защиты, рационального использования и восстановления природных ресурсов и биологического разнообразия во всем мире и желают содействовать выполнению этих общих задач и целей согласно правилам и процедурам Сторон,

сознавая большую важность развития международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и устойчивого развития,

признавая важность поддержки, которую Российская Федерация оказывает Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) как на международном, так и на национальном уровне,

ссылаясь на одобренную Среднесрочную стратегию на 2010 - 2013 годы Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), определяющую тематические приоритеты, и Балийский стратегический план по оказанию технической поддержки и созданию потенциала, утвержденный Советом управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП)/Глобального министерского форума по окружающей среде в феврале 2005 г.,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

1. Настоящее Соглашение выражает полное понимание между Сторонами и составляет их общую основу сотрудничества.

2. Целями настоящего Соглашения являются:

создание рамочной основы для двустороннего сотрудничества и взаимопонимания;

содействие сотрудничеству между Сторонами для выполнения их общих приоритетных задач в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов согласно политическим, юридическим, стратегическим и программным документам Российской Федерации и Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП);

осуществление деятельности в соответствии с настоящим Соглашением на основе периодически пересматриваемых программ или рабочих планов.

3. Цели настоящего Соглашения достигаются посредством:

проведения регулярных двусторонних совещаний между Сторонами;

выполнения последующих соглашений, программ и проектов в рамках настоящего Соглашения.

Статья 2

1. Стороны сотрудничают по следующим основным направлениям, являющимся приоритетными для Сторон:

поддержка развития хозяйственной и иной деятельности, соответствующей установленным нормам и требованиям в области охраны окружающей среды, и обеспечения экологической безопасности, в том числе с применением наилучших доступных экологически безопасных технологий;

сохранение биологического разнообразия и комплексное управление экологическими системами;

управление водными ресурсами, охрана водных объектов, морской и прибрежной среды от негативного техногенного воздействия;

сокращение антропогенного воздействия на климатическую систему и смягчение неблагоприятных последствий изменения климата;

регулирование использования химических веществ, утилизация и переработка отходов;

сотрудничество в целях дальнейшего выполнения Балийского стратегического плана по оказанию технической поддержки и созданию потенциала с использованием российского экспертного потенциала;

рациональное использование природных ресурсов, устойчивое производство и потребление;

информирование и повышение осведомленности общественности в вопросах охраны окружающей среды;

содействие реализации соглашений и программ в области охраны окружающей среды, действующих под эгидой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, в которых участвуют Стороны;

содействие в реализации Меморандума о взаимопонимании между автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи" и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) от 5 июня 2009 г. в контексте подготовки зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи Российской Федерации, а также учет полученного опыта, последствий и планирование возможных последующих мероприятий на период после 2014 года.

2. Перечень направлений сотрудничества, приведенный выше, не является исчерпывающим и не должен рассматриваться как исключающий или заменяющий другие направления сотрудничества между Сторонами по другим вопросам в области охраны окружающей среды, представляющим интерес для обеих Сторон.

3. Реализация настоящего Соглашения оценивается регулярно, с периодичностью не реже 1 раза в 4 года.

Статья 3

1. Стороны проводят регулярные двусторонние совещания по вопросам, представляющим взаимный интерес, в соответствии с повесткой дня, заблаговременно согласованной Сторонами, в частности, в целях:

подготовки, рассмотрения и согласования планов работы, а также хода их реализации;

рассмотрения хода реализации мероприятий, осуществляемых Сторонами в целях выполнения настоящего Соглашения;

разработки и мониторинга совместных проектов;

обсуждения технических и оперативных вопросов, касающихся выполнения настоящего Соглашения;

рассмотрения других вопросов, имеющих отношение к взаимодействию Сторон в рамках настоящего Соглашения.

2. Регулярность совещаний определяется по договоренности между компетентными органами Сторон, упомянутыми в пункте 7 настоящей статьи.

3. Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) обеспечивает эффективное участие своего отделения в г. Москве в выполнении настоящего Соглашения.

4. В целях выполнения настоящего Соглашения Стороны могут создавать комиссии, рабочие группы, целевые группы и другие рабочие органы, задачей которых может являться координация выполнения настоящего Соглашения в целом или по конкретным направлениям сотрудничества, указанным в настоящем Соглашении.

5. Стороны также могут сотрудничать в области проведения научных исследований, сбора научных данных или других видов деятельности, направленных на накопление опыта и обмен информацией в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП).

6. Программы и проекты, осуществляемые в рамках настоящего Соглашения, составляют предмет дополнительных соглашений между Сторонами или отдельных соглашений, контрактов или иных договоренностей между компетентными органами Сторон, когда это представляет взаимный интерес.

7. Компетентными органами Сторон, ответственными за выполнение настоящего Соглашения, являются:

от Правительства Российской Федерации - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

от Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) - Европейское региональное бюро Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП).

Статья 4

1. Программы и проекты по реализации направлений сотрудничества, изложенных в статье 2 настоящего Соглашения, финансируются в том числе из средств Фонда окружающей среды Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП).

2. Стороны совместно ведут поиск возможностей дополнительного финансирования для осуществления вышеуказанной деятельности.

3. Ни одна из Сторон не будет привлекать финансовые ресурсы третьей стороны для деятельности в рамках настоящего Соглашения от имени или от лица другой Стороны без предварительных совместных консультаций.

Статья 5

1. Правительство Российской Федерации не будет использовать публично название и эмблему Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) без предварительного получения в каждом конкретном случае ее письменного согласия. Ни при каких обстоятельствах не разрешается использование названия или эмблемы Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) в коммерческих целях.

2. Российская Сторона подтверждает, что она осведомлена о независимом, международном и беспристрастном статусе Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), и признает, что ее название и эмблема не могут ассоциироваться ни с каким политическим или религиозным мотивом или использоваться каким-либо образом, противоречащим мандату Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП).

3. Стороны договариваются о признании и подтверждении данного партнерства соответствующим образом. С этой целью Стороны проводят консультации друг с другом в отношении способа и формы подобного признания и подтверждения.

Статья 6

Обмен информацией в рамках настоящего Соглашения между уполномоченными органами Сторон производится с учетом законодательства Российской Федерации и корпоративной политики конфиденциальности Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) как на основании запроса, так и по собственной инициативе Сторон.

Стороны гарантируют друг другу обеспечение конфиденциальности внутренней и (или) секретной информации по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения. Такая информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, не может быть передана компетентными органами Сторон третьим лицам без письменного согласия Стороны, предоставившей информацию.

Однако передача одной Стороной внутренних и (или) конфиденциальных документов другой Стороны лицу, находящемуся под контролем передающей Стороны или с которым она находится под общим контролем, не считается передачей третьей стороне и не требует предварительного разрешения.

Статья 7

Ничто в настоящем Соглашении не будет толковаться как предоставляющее или подразумевающее права на интеллектуальную собственность Сторон или долю участия в ней.

Порядок охраны и осуществления прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при реализации совместных проектов, программ или деятельности в рамках настоящего Соглашения, определяется в отдельных соглашениях и контрактах, заключенных между Сторонами согласно пункту 6 статьи 3 настоящего Соглашения.

Статья 8

Ничто в настоящем Соглашении не может рассматриваться в качестве отказа, ясно выраженного или подразумеваемого, от привилегий и иммунитетов Организации Объединенных Наций, включая ее вспомогательные органы.

Статья 9

1. В случае намерения одной из Сторон внести изменения в текст настоящего Соглашения данная Сторона уведомляет другую Сторону в письменной форме о любых предлагаемых ею изменениях, которые она считает необходимыми для выполнения настоящего Соглашения. По получении таковой просьбы Стороны консультируются друг с другом для достижения договоренности в отношении внесения предложенных изменений в настоящее Соглашение.

2. Изменения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон, изложенному в письменной форме.

Статья 10

Любой спор, возникающий между Сторонами в связи с настоящим Соглашением, разрешается путем двусторонних консультаций или переговоров на уровне компетентных органов, если Стороны не примут другого решения.

Статья 11

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами.

2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и остается в силе до истечения 6 месяцев со дня, когда одна из Сторон уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.

3. К настоящему Соглашению могут приниматься приложения. В таком случае каждое приложение к настоящему Соглашению считается неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Ссылки на настоящее Соглашение будут означать ссылки на любое из приложений.

Совершено в г.  "  " 201  г. в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство

Российской Федерации

За Программу Организации

Объединенных Наций по

окружающей среде (ЮНЕП)