Письмо Министерства экономического развития РФ от 4 мая 2011 г. N Д23-1872 "О предоставлении копий межевых планов, хранящихся в кадастровых делах"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу предоставления хранящихся в кадастровых делах копий межевых планов лицам, указанным в акте согласования границ земельного участка, и кадастровым инженерам и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации и практики его применения.

Вместе с тем по вопросу, изложенному в обращении, полагаем возможным отметить следующее.

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) не установлен круг лиц, которым предоставляются сведения ограниченного доступа.

Статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" установлено, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений о наличии у оператора персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 данной статьи. При этом в сведениях о наличии персональных данных не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных.

Между тем, в акте согласования границ земельного участка указываются персональные данные как правообладателя земельного участка так и иных заинтересованных лиц, принимавших участие в согласовании.

Иными нормативными актами также не установлено право заинтересованных лиц, участвовавших в согласовании местоположения границ земельного участка, и кадастровых инженеров на получение сведений ограниченного доступа.

Вместе с тем, согласно пункту 6 статьи 1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и физических лиц. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Однако, по мнению Департамента недвижимости, сведения, содержащиеся в межевых планах, хранящихся в кадастровых делах, могут быть необходимы для исправления кадастровой ошибки. В связи с чем, по мнению Департамента недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в Закон о кадастре.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин