Письмо Министерства экономического развития РФ от 4 июля 2011 г. N Д23-2813 "Об изменении вида разрешенного использования"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу об изменении вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного для строительства офисного здания, на вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) правила землепользования и застройки представляют собой документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Вместе с тем территориальные зоны состоят из функциональных зон, которые определяют перечень допустимых в каждой из них видов разрешенного использования земельных участков и размещения (строительства) в них конкретных капитальных объектов.

Согласно представленной выписке из Правил землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 27 ноября 2010 г. N 97 (далее - Правила землепользования и застройки города Ставрополя), зона жилой застройки усадебного типа выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и блокированных жилых домов, этажностью не выше трех этажей с набором услуг местного значения. Из указанного следует, что фактически отдельно стоящие жилые дома усадебного типа являются индивидуальными жилыми домами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "27 октября 2010 г."

Вместе с тем при изменении (установлении) вида разрешенного использования земельного участка следует руководствоваться формулировками, предусмотренными правилами землепользования и застройки.

Что касается правомерности требований Федерального государственного учреждения сообщаем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) арендатор земельного участка, срок действия договора аренды которого не превышает пять лет, не вправе обращаться в орган, осуществляющий кадастровый учет, с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости.

В указанном случае правообладатель земельного участка обращается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления с заявление о принятии решения (выпуске распорядительного документа) об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального закона о государственном кадастре недвижимости орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения.

Заместитель Директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров