Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не внесен в ГД ФС РФ) (подготовлен ФАС России)

Проект федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

ГАРАНТ:

В настоящее время документ не внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ

Текст проекта размещен на официальном сайте ФАС России http://fas.gov.ru

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы (пункт 6 Правил проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96) Управлением контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов размещен проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - проект закона).

Срок проведения указанной независимой экспертизы по проекту закона: с 28.04.2012 по 15.05.2012 г.

Экспертные заключения по проекту закона могут быть направлены по электронному адресу: delo@fas.gov.ru или по адресу: ул. Садовая-Кудринская, 11, Москва, Д-242, ГСП-5, 123995

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752, 1838; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175 N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 46, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 46, ст. 5084, 5553; 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст.1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 23, 29, 33, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2541; N 17, ст. 2312) следующие изменения:

1. Примечание к статье 2.4 после слов "статьей 19.7.3" дополнить словами ", статьями 7.32.1 - 7.32.3".

2. Часть 1 статьи 4.5 после слов "муниципальных нужд" дополнить словами ", о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3. Дополнить статьями 7.32.1 - 7.32.3 следующего содержания:

Статья 7.32.1. Принятие решения о способе закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц с нарушением требований законодательства Российской Федерации о закупках

1. Принятие решения о способе закупки товаров, работ, услуг с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - законодательство Российской Федерации о закупках) и (или) Положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.

2. Принятие решения о закупке товаров, работ, услуг иным способом, если такая закупка товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке должна осуществляться путем проведения закупки в электронной форме, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Статья 7.32.2. Нарушение порядка проведения закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

1. Размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке, с нарушением сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о закупках и Положением о закупке, не более чем на два рабочих дня -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей.

2. Размещение на официальном сайте информации о закупке товаров, работ, услуг размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке, с нарушением сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о закупках и Положением о закупке, более чем на два рабочих дня -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

3. Неразмещение на официальном сайте информации о закупке товаров, работ, услуг размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

4. Размещение на официальном сайте изменений, вносимых в Положение о закупке с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о закупках, не более чем на десять рабочих дней -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

5. Размещение на официальном сайте изменений, вносимых в Положение о закупке с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о закупках, более чем на десять рабочих дней -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

6. Неразмещение на официальном сайте изменений, вносимых в Положение о закупке -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.

7. Утверждение документации о закупке, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положению о закупке -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

8. Нарушение должностным лицом органа, уполномоченного на ведение официального сайта, оказывающей услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта организацией сроков размещения на официальном сайте информации о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках такому размещению, размещение на официальном сайте указанной информации с нарушением требований законодательства Российской Федерации о закупках -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - в размере ста тысяч рублей.

9. Предоставление, размещение на официальном сайте отдельными видами юридических лиц, должностным лицом органа, уполномоченного на ведение официального сайта, оказывающей услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта организацией недостоверной информации о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере трехсот тысяч рублей.

10. Разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки сведений об участнике закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц до подведения результатов закупки в электронной форме -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот пятидесяти тысяч рублей.

11. Нарушение порядка предоставления документации о закупке, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в закупке, установленного законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

12. Нарушение порядка отбора участников закупки, в том числе отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке, предъявление к участникам закупки требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.

13. Нарушение порядка определения победителя закупки товаров, работ, услуг, предусмотренного законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

14. Нарушение сроков заключения договора по результатам закупки, установленного законодательством Российской Федерации о закупках и (или) Положением о закупке, а равно уклонение от заключения такого договора -

влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

15. Размещение на официальном сайте сведений о заключенных заказчиком договорах по результатам закупки товаров, работ, услуг с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о закупках, не более чем на десять рабочих дней -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

16. Размещение на официальном сайте сведений о заключенных заказчиком договорах по результатам закупки товаров, работ, услуг с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о закупках, более чем на десять рабочих дней -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

17. Неразмещение на официальном сайте сведений о заключенных заказчиком договоров по результатам закупки товаров, работ, услуг -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Статья 7.32.3. Направление и внесение недостоверных сведений в реестр недобросовестных поставщиков

1. Внесение должностным лицом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных поставщиков, заведомо недостоверных сведений в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный законодательством Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

2. Ненаправление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о закупках, а также направление таких сведений с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации о закупках, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

3. Направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, заведомо недостоверных сведений -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.".

4. Дополнить статью 19.5 частью 2.8 следующего содержания:

"2.8. Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа при осуществлении контроля за закупкой товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.".

5. В статье 23.1 после слов "частью 2 статьи 7.31," дополнить словами "частью 1 статьи 7.32.3, ".

6. Дополнить статьей 23.79 следующего содержания:

Статья 23.79. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

1. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.32.1 - 7.32.3, частью 2.8 статьи 19.5 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и их заместители;

3) руководители территориальных органов указанного в пункте 2 настоящей части органа и их заместители.".

7. В части 1 статьи 28.4 после слов "частью 2 статьи 7.31," дополнить словами "частью 1 статьи 7.32.3, ".

8. В части 1 статьи 28.7 после слов "муниципальных нужд," дополнить словами "законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Президент Российской Федерации