Предписание Федеральной антимонопольной службы от 10 января 2013 г. N К-27/13 "По делу об устранении нарушений законодательства о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 15 января 2013 г. N ГЗ/00087)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Петрова А.В.,

членов комиссии:

начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Рахмедова Д.С.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Черкасовой Ю.А.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Крыловой М.К.,

ведущего консультанта отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Золотых О.А.,

на основании решения от 10.01.2013 по делу N К-27/13, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалоб ГУП "Брянскфармация" (далее - Заявитель) на действия ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении Министерством здравоохранения и социального развития Тульской области (далее - Заказчик), аукционной комиссией Заказчика, Комитетом государственного заказа Тульской области (далее - Уполномоченный орган) 10 открытых аукционов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" со следующими номерами извещений (далее - Аукционы),

1) номер извещения 0166200000112006052;

2) номер извещения 0166200000112006046;

3) номер извещения 0166200000112006040;

4) номер извещения 0166200000112006039;

5) номер извещения 0166200000112006023;

6) номер извещения 0166200000112006017;

7) номер извещения 0166200000112006013;

8) номер извещения 0166200000112006003;

9) номер извещения 0166200000112005990;

10) номер извещения 0166200000112005996;

и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), предписывает:

1. Заказчику, аукционной комиссии заказчика, Уполномоченному органу отменить Протоколы подведения итогов, Протоколы рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах, дату проведения Аукционов, а также разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию о новых датах рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах и датах проведения Аукционов. При этом даты рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах должны быть назначены не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протоколы проведения Аукционов;

- назначить время проведения Аукционов и разместить информацию о времени проведения Аукционов;

- обеспечить возможность подачи заявок на участие в Аукционах только Заявителю и уведомить Заявителя об указанной возможности;

- уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в Аукционах, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протоколов проведения Аукционов, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционах, дате и времени проведения Аукционов, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам размещения заказа, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционах, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам размещения заказа, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционах через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Аукционной комиссии Заказчика рассмотреть первые части заявок, поданных участниками размещения заказа, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 10.01.2013 по делу N К-27/13.

5. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукционов с последних (минимальных) предложений о цене контрактов, поданных участниками размещения заказа со следующими номерами заявок на участие в Аукционах. При этом в случае отсутствия при продолжении проведения Аукционов предложений о снижении размера последних (минимальных) предложений о цене контрактов, предложения участников размещения заказа с нижеуказанными номерами заявок считать лучшими.

N	Номер извещения	N заявки участника	Минимальное предложение, рублей
1.	0166200000112006052	2	1 749 288,65
2.	0166200000112006046	2	1 693 157,41
3.	0166200000112006040	1	281 899,50
4.	0166200000112006039	2	1 304 468,77
5.	0166200000112006023	1	327 417,63
6.	0166200000112006017	1	206 104,68
7.	0166200000112006013	2	874 885,42
8.	0166200000112006003	2	660 767,14
9.	0166200000112005990	1	2 172 600,84
10	0166200000112005996	1	145 661,21

6. Заказчику, аукционной комиссии Заказчика, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедур размещения заказов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 10.01.2013 по делу N К-27/13.

7. Заказчику, аукционной комиссии Заказчика, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки в срок до 24.01.2013 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 254-8300, а также электронной почте galich@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ведущий заседание Комиссии:

А.В. Петров

члены Комиссии:

Д.С. Рахмедов

Ю.А. Черкасова

М.К. Крылова

О.А. Золотых