Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 января 2013 г. N 1663-6 ГД "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О мерах по усилению защиты имущественных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О мерах по усилению защиты имущественных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".

2. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление в "Парламентскую газету" для официального опубликования.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

С.Е. Нарышкин

Москва

23 января 2013 г.

N 1663-6 ГД

Заявление Государственной Думы Федерального Собрания РФ
"О мерах по усилению защиты имущественных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований"
(принято постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 января 2013 г. N 1663-6 ГД)

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации выражает обеспокоенность в связи с ростом масштабов незаконного отчуждения государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации и учащением случаев причинения имущественного ущерба государству в результате противоправных действий должностных лиц, наделенных полномочиями по управлению и распоряжению государственным и муниципальным имуществом. Так, в ходе расследования, проводимого в отношении бывшего руководства открытого акционерного общества "Банк Москвы", следственными органами Российской Федерации усмотрены признаки хищения значительных бюджетных средств, незаконного присвоения и вывода за рубеж имущества банка, совершения мошеннических действий с ценными бумагами, вследствие которого государство утратило контроль над рядом крупных хозяйственных обществ, а ущерб, причиненный государству, составил десятки миллиардов рублей.

Государственная Дума поддерживает усилия правоохранительных органов Российской Федерации, направленные на пресечение экономических преступлений в сфере экономики, связанных с незаконным отчуждением государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации. Вместе с тем Государственная Дума отмечает, что возврат незаконно отчужденного государственного и муниципального имущества в ряде случаев осложняется его сокрытием за рубежом. В этой ситуации процессуальные действия правоохранительных органов Российской Федерации оказываются недостаточно эффективными для его возврата, что требует более активного применения механизмов дипломатии.

В целях усиления защиты имущественных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Государственная Дума считает целесообразным принятие следующих мер:

1) расширение взаимодействия и координации действий правоохранительных органов Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации в вопросах пресечения незаконного отчуждения государственной и муниципальной собственности, а также выявления и возврата похищенного и сокрытого за рубежом государственного и муниципального имущества;

2) дальнейшее содействие Министерства иностранных дел Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий и в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на основе принципа взаимности в исполнении международных запросов о правовой помощи по гражданским и уголовным делам или международных следственных поручений, направленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, правоохранительными и судебными органами Российской Федерации компетентным органам иностранных государств для наложения ареста на сокрытое за рубежом государственное и муниципальное имущество и его возврата, а также выдачи в Российскую Федерацию лиц, причастных к незаконному отчуждению этого имущества;

3) подготовка и заключение международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам с теми иностранными государствами, с которыми указанные международные договоры не заключены;

4) активизация деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу в Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и региональных группах, созданных по ее типу, в области противодействия легализации за рубежом доходов, полученных в результате преступлений, связанных с незаконным отчуждением государственной и муниципальной собственности;

5) усиление контроля органов исполнительной власти Российской Федерации за деятельностью представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, осуществляемой по вопросам одобрения совершения крупных сделок и сделок с заинтересованностью и по вопросам увеличения уставного капитала хозяйственных обществ;

6) повышение роли межпарламентского сотрудничества российских частей межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих групп) Государственной Думы по двустороннему сотрудничеству с парламентами других государств и официальных парламентских делегаций Государственной Думы в вопросе содействия возврату похищенного и сокрытого за рубежом государственного и муниципального имущества.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

С.Е. Нарышкин