Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. N 311 "Об утверждении Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность"

В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность.

Министр

М. Топилин

Порядок
принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. N 311)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность.

2. Решение об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство).

3. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лица, входящие в состав органов управления Учреждения или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.

4. В целях одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение направляет в Финансовый департамент Министерства:

обращение о принятии решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - обращение) на бланке Учреждения;

технико-экономическое обоснование, содержащее информацию о наименовании сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, обосновании необходимости ее совершения, соответствии сделки уставу (предмету, целям и видам деятельности) Учреждения, стоимости сделки, об условиях ее оплаты и других существенных условиях ее заключения;

мотивированное обоснование выбора контрагента;

проект соответствующего договора (договоров), содержащий условия сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).

Обращение должно быть в установленном порядке подписано руководителем Учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности; прилагаемые к обращению документы должны быть подписаны, а копии документов - заверены подписью руководителя Учреждения либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью Учреждения.

В представленных документах исправления, подчистки и помарки не допускаются.

5. Финансовый департамент Министерства в течение одного месяца со дня получения обращения:

проводит проверку наличия документов, прилагаемых к обращению;

изучает основания целесообразности совершения Учреждением сделки;

сопоставляет стоимость сделки с данными бухгалтерской отчетности Учреждения на последнюю отчетную дату;

подготавливает с учетом позиций заинтересованных департаментов Министерства проект решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, или проект мотивированного решения об отказе в одобрении совершения таких сделок.

6. При непредставлении Учреждением предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка документов, неполном их представлении и (или) отсутствии необходимых для принятия решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, сведений Министерство отказывает в рассмотрении обращения и письменно информирует об этом Учреждение.

7. Министерство принимает мотивированное решение об отказе в одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, если:

в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;

в результате сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществление Учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено или невозможно.

8. Решение об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, а также мотивированное решение об отказе в одобрении совершения таких сделок оформляются в виде письма, подписанного заместителем Министра труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

9. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, либо мотивированного решения об отказе в одобрении совершения таких сделок Министерство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения письмо с решением об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, либо с мотивированным решением об отказе в одобрении совершения таких сделок.

10. Решение об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, действительно в течение одного года со дня его принятия.