Протокол о совместных действиях на 2013-2015 годы по реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Ростовской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве

Правительство Москвы, в лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Ростовской области, в лице Губернатора Ростовской области Голубева Василия Юрьевича, действующего на основании Устава Ростовской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",

руководствуясь принципами, закрепленными в Соглашении между Правительством Москвы и Правительством Ростовской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве,

основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социально-экономического развития и подтверждая взаимную заинтересованность в укреплении и развитии взаимовыгодных двусторонних связей между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Ростовской области, на стабильной и долгосрочной основе,

договорились о нижеследующем.

1. В области промышленного производства и научно-технической сфере

1.1. Создавать условия для развития сотрудничества и установления прямых взаимовыгодных кооперационных связей между организациями промышленности, находящимися на территориях города Москвы и Ростовской области, в целях увеличения взаимного товарооборота.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство промышленности и энергетики Ростовской области, Министерство экономического развития Ростовской области.

2. В сфере торговли и услуг

2.1. Содействовать созданию благоприятных условий для установления прямых связей между хозяйствующими субъектами города Москвы и Ростовской области.

2.2. Осуществлять обмен информацией:

- о возможностях сельскохозяйственной, пищевой и перерабатывающей отраслей Ростовской области с регулярным предоставлением коммерческих предложений;

- о потребностях города Москвы в сельскохозяйственной продукции и продовольственных товарах, производимых на территории Ростовской области.

2.3. Рассмотреть возможность участия в ярмарках "выходного дня" и представления торговых мест на рынках города Москвы товаропроизводителям из Ростовской области.

2.4. Оказывать содействие в организации и проведении выездных семинаров на предприятиях торговли, общественного питания города Москвы для руководителей организаций Ростовской области, участии в совместно проводимых конференциях, совещаниях, круглых столов и других мероприятиях. Осуществлять обмен информацией, представляющей взаимный интерес по вопросам потребительского рынка.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент торговли и услуг города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

3. В сфере архитектуры, строительства и производства строительных материалов

3.1. Разработка документации территориального планирования и градостроительного зонирования, обмен опытом в области научно-методического обеспечения разработки генеральных планов городов и населенных пунктов.

3.2. Осуществлять сотрудничество и обмен опытом по созданию и ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельностью.

3.3. Оказывать методическую помощь в области повышения квалификации специалистов Ростовской области в сфере архитектуры и градостроительства.

3.4. Осуществлять обмен опытом в вопросах совершенствования нормативно-технической базы в сфере проектирования жилых и общественных зданий.

3.5. Оказать содействие в привлечении проектных институтов города Москвы к участию в конкурсах на разработку проектно-сметной документации по строящимся в Ростовской области объектам.

3.6. Осуществлять сотрудничество и обмен опытом по внедрению современных технологий строительства и производства строительных материалов, новых проектных решений при строительстве объектов промышленного, социально-культурного и жилого назначения.

3.7. Рассмотреть возможность привлечения в установленном порядке московских инвестиционно-строительных компаний к участию в реализации проектов комплексной и локальной застройки в городе Ростове-на-Дону и Ростовской области.

3.8. Правительство Ростовской области рассмотрит возможность предоставления инвестиционно-строительным компаниям города Москвы, инвестиционно-привлекательных земельных участков для строительства жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент градостроительной политики города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

4. В области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

4.1. Создавать условия для развития сотрудничества и установления взаимовыгодных деловых связей между субъектами малого и среднего предпринимательства, находящимися на территориях города Москвы и Ростовской области, способствовать созданию условий для продвижения продукции и услуг субъектов предпринимательской деятельности Сторон на межрегиональные и международные рынки с использованием современных маркетинговых, информационных и кооперационных технологий.

4.2. Осуществлять регулярное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы и

Ростовской области о деловых предложениях, товарах, услугах и их производителях, деловых мероприятиях, предложениях кредитования и инвестирования бизнеса и других аспектах предпринимательской деятельности на основе публикаций в открытых базах данных Интернет-ресурсов Системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства Москвы. По запросам Сторон осуществлять обмен статистической и аналитической информацией, характеризующей динамику развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и Ростовской области.

4.3. Содействовать участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодных выставках и ярмарках, проводимых в городе Москве и Ростовской области.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Министерство экономического развития Ростовской области.

5. В области выставочно-ярмарочной деятельности

Организовать обмен информацией о выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в городе Москве и Ростовской области, в том числе с использованием возможностей сети Интернет, оказывать содействие организациям, находящимся на территориях города Москвы и Ростовской области, участию в них.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, Департамент потребительского рынка Ростовской области, Министерство экономического развития Ростовской области.

6. В области туризма

Продолжить взаимодействие по информационному обмену и содействие в продвижении туристских возможностей регионов.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

7. В области городского хозяйства

7.1. Осуществлять сотрудничество по вопросам разработки региональных программ развития водоснабжения и водоотведения в рамках реализации Государственной программы "Чистая вода".

7.2. Осуществлять обмен опытом внедрения современных технологий водоподготовки и очистки сточных вод, обработки и утилизации осадка сточных вод, водосбережения, повышения энергоэффективности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и использования возобновляемых источников энергии.

7.3. Осуществлять сотрудничество и обмен опытом в области применения современных технологий ремонта и восстановления водопроводных и канализационных трубопроводов.

7.4. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" обеспечивать взаимодействие предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса в целях привлечения и эффективного освоения технологических и финансовых ресурсов, а также разработки и реализации инвестиционных проектов.

7.5. Осуществлять сотрудничество и обмен информацией о реализации мер финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, государственной поддержке при модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

7.6. Осуществлять обмен:

- информационно-методическими и статистическими материалами;

- опытом по совершенствованию системы управления жилищным фондом, созданию необходимых условий для активизации образования и деятельности товариществ собственников жилья, частных компании, служб заказчика, единых информационно-расчетных центров;

- опытом по внедрению передовой техники и технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью снижения затрат на производство услуг.

7.7. Оказывать научно-методическую помощь в разработке нормативной правовой базы реформирования и модернизации, развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном комплексе.

7.8. Осуществлять обмен опытом по вовлечению и оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству в жилищно-коммунальной сфере.

7.9. Проведение семинаров, конференций, выставок в области жилищно-коммунального хозяйства с участием представителей структурных подразделений Правительства Москвы, управляющих организаций, организаций малого и среднего бизнеса города Москвы.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент капитального ремонта города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, Министерство экономического развития Ростовской области, Министерство промышленности и энергетики Ростовской области.

8. В области энергосбережения и энергообеспечения

8.1. Взаимодействовать по вопросам обмена информацией:

- о последних достижениях науки и техники, новых технологиях в области энергосбережения и использования нетрадиционных источников тепловой и электрической энергии;

- о разработках и внедрении энерго- и ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих рациональное использование производственного потенциала на территориях города Москвы и Ростовской области.

8.2. Способствовать в установленном порядке сотрудничеству Сторон в совершенствовании нормативной правовой базы Российской Федерации в области энергосбережения и энергообеспечения.

8.3. Осуществлять обмен опытом по вопросу реализации и внедрения энергосберегающего оборудования и технологий.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство промышленности и энергетики Ростовской области.

9. В области дорожно-транспортной инфраструктуры

9.1. Оказывать взаимную методическую помощь по реализации нормативных правовых актов, касающихся "монетизации льгот" по пользованию пассажирским транспортом общего пользования на территориях города Москвы и Ростовской области.

9.2. Осуществлять обмен опытом:

- в области государственного регулирования деятельности частных перевозчиков и компаний по транспортному обслуживанию населения на внутренних маршрутах города Москвы и Ростовской области;

- в области использования альтернативных видов моторных топлив.

9.3. Осуществлять обмен информацией в области развития транспортной инфраструктуры и автомобильных дорог.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство транспорта Ростовской области.

10. В сфере природоохранной деятельности

10.1. Осуществлять обмен нормативно-методическими документами по вопросам природопользования.

10.2. Проводить обмен книгами, сборниками по охране окружающей среды и природопользованию, изданными Правительством Ростовской области и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, а также опытом работы в природоохранной сфере, в том числе с привлечением казачьих обществ.

10.3. Продолжить знакомство с опытом работы предприятий, находящихся на территории города Москвы, по утилизации биологических отходов и отходов производства и потребления.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, Департамент лесного хозяйства Ростовского области, Департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области.

11. В области здравоохранения

Рассмотреть вопрос о заключении отраслевого Соглашения в новой редакции, предусматривающего следующие основные направления взаимодействия:

- содействие развитию связей между учреждениями здравоохранения города Москвы и Ростовской области;

- обмен опытом работы по совершенствованию организации медицинской помощи населению, информацией о состоянии рынка медицинской техники, медикаментов и изделий медицинского назначения;

- создание возможности для повышения квалификации специалистов Ростовской области на "рабочих местах" в московских городских учреждениях здравоохранения (при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны);

- участие специалистов учреждений здравоохранения города Москвы и Ростовской области в научно-практических мероприятиях по актуальным вопросам здравоохранения, организуемых соответственно Департаментом здравоохранения города Москвы и Министерством здравоохранения Ростовской области;

- рассмотрение возможности реализации иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент здравоохранения города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство здравоохранения Ростовской области.

12. В сфере образования и подготовки специалистов

12.1. Осуществлять обмен опытом работы (участие в конференциях, совещаниях, обмен делегациями, обмен информацией):

- в реализации регионального компонента государственных образовательных стандартов в образовательном процессе;

- в использовании авторских разработок по внедрению информационных технологий в образовательном процессе и управлении;

- в формировании системы профессионального образования;

- в организации и деятельности кадетских общеобразовательных учреждений.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент образования города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области.

12.2. Изучить опыт Департамента образования города Москвы по вопросам:

- организации педагогического мониторинга и оценке качества общего образования;

- проблематики лицензионной экспертизы негосударственных образовательных организаций;

- внедрения технологии оценки качества дошкольного образования и дополнительного образования детей.

12.3. Осуществлять обмен опытом работы по использованию информационно-коммуникационных технологий в образовании.

12.4. Организовать проведение совместных мероприятий с обучающимися и работниками системы образования (конкурсов, семинаров, конференций).

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент образования города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

13. В сфере культуры

13.1. Оказывать содействие участию творческих коллективов, а также фольклорных казачьих ансамблей в совместных культурных акциях, организации научно-методической работы и обмена опытом по вопросам культурно-досуговой деятельности.

13.2. Способствовать продолжению сотрудничества Центральной универсальной научной библиотеки имени Н.А. Некрасова города Москва и Донской государственной публичной библиотеки в области библиотечного дела.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент культуры города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство культуры Ростовской области.

14. В области физической культуры и спорта

14.1. Содействовать участию спортсменов города Москвы и Ростовской области в спортивных мероприятиях, проводимых сторонами.

14.2. Рассмотреть возможность обмена спортивными делегациями по видам спорта.

14.3. Создавать условия для установления и развития прямых связей между спортивными организациями города Москвы и Ростовской области.

14.4. Обмениваться опытом работы и информацией по вопросам развития физической культуры и спорта.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент физической культуры и спорта города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области.

15. В области семейной и молодежной политики

15.1. Обмениваться информацией и опытом работы по реализации основных направлений государственной молодежной и семейной политики, решению социально-экономических проблем подростков и молодежи, социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.

15.2. Содействовать установлению прямых контактов между детскими, молодежными и студенческими организациями города Москвы и Ростовской области, созданию условий для самореализации творческого потенциала детей, подростков и молодежи, организации их досуга.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Комитет по молодежной политике Ростовской области.

16. В области социальной защиты населения

16.1. Осуществлять обмен делегациями работников социальной защиты населения с целью изучения и внедрения современных методов и технологии социальной работы при условии оплаты командировочных расходов направляющей Стороной.

16.2. Содействовать обмену информацией о мерах социальной поддержки граждан, установленных законодательством Российской Федерации, города Москвы и Ростовской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16.4. Проводить совместные конференции, семинары, круглые столы по обмену опытом и взаимодействию в области социальной защиты населения.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент социальной защиты населения города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство труда и социального развития Ростовской области.

17. В области занятости, трудовых отношений и социального партнерства

17.1. Организовать обмен нормативными документами и опытом работы по вопросам развития трудовых отношений, в том числе охраны труда, социального партнерства и коллективно-договорных отношений, экспертизы условий труда, развития персонала и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами в городе Москве и Ростовской области.

17.2. Содействовать участию специалистов в области регулирования трудовых отношений Ростовской области в научно-практических конференциях, семинарах, проводимых в городе Москве.

17.3. Содействовать расширению сотрудничества в сфере трудоустройства граждан на территориях города Москвы и Ростовской области путем обмена информацией о вакансиях организаций, готовых предоставить работникам места для проживания.

17.4. Осуществлять взаимодействие в сфере реализации региональной политики занятости путем обмена передовым опытом работы с населением и работодателями, профилактики безработицы, предоставления социальных гарантий и компенсаций.

17.5. Осуществлять обмен региональными нормативными документами по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент труда и занятости населения города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство труда и социального развития Ростовской области, Управление государственной службы занятости населения Ростовской области.

18. В области средств массовой информации и рекламы

18.1. Осуществлять сотрудничество и обмен опытом по информированию населения и развитию региональных средств массовой информации города Москвы и Ростовской области.

18.2. Содействовать освещению в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках сотрудничества Сторон.

18.3. Содействовать обмену опытом специалистов по рекламе города Москвы и Ростовской области с целью изучения правовых основ рекламной деятельности, финансового, информационного, технического и кадрового обеспечения отраслевого органа управления.

18.4. Информировать специалистов по рекламе из Ростовской области о мероприятиях межрегионального характера, проводимых Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы.

18.5. Содействовать участию Сторон в проводимых в городе Москве и Ростовской области региональных и международных книжных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

18.6. Осуществлять обмен информацией в области развития информационных ресурсов, а также обмен опытом, методиками и технологиями работы в области информирования населения о деятельности органов государственной власти.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство внутренней и информационной политики Ростовской области, Министерство информационных технологий и связи Ростовской области.

19. В области взаимодействия органов государственной власти с социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями

19.1. Обмениваться информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями, действующими на территориях города Москвы и Ростовской области.

Ответственные исполнители:

от Правительства Москвы: Комитет общественных связей города Москвы;

от Правительства Ростовской области: Министерство внутренней и информационной политики Ростовской области.

Мероприятия по реализации настоящего Протокола, подлежащие осуществлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, города Москвы и Ростовской области за счет средств бюджетов Сторон, финансируются ими в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджетах Сторон на соответствующий финансовый год и плановый период.

В рамках реализации настоящего Протокола могут проводиться переговоры, совещания и иные мероприятия с участием представителей Сторон, создаваться рабочие группы, заключаться отраслевые соглашения и протоколы.

В целях координации действий Сторон по реализации настоящего Протокола, контроля за ходом выполнения обязательств Правительства Москвы и Правительства Ростовской области и определения перспективных направлений сотрудничества Стороны осуществляют совместную работу в рамках комиссии Правительства Москвы по развитию и координации межрегионального сотрудничества с субъектами Российской Федерации.

При вступлении в силу настоящего Протокола прекращается действие Протокола о совместных действиях на 2007-2011 годы по реализации Соглашения между Правительством Москвы и Администрацией Ростовской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и социально-культурной областях.

Изменения и дополнения в настоящий Протокол оформляются по взаимному согласию Сторон соответствующими протоколами.

Совершено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

За Правительство Москвы: Мэр Москвы

С.С. Собянин

За Правительство Ростовской области: Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев