Определение Конституционного Суда РФ от 24 января 2013 г. N 112-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Какуева Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "О ратификации Протокола N 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вносящего изменения в контрольный механизм Конвенции, от 13 мая 2004 года"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина С.Ю. Какуева вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.Ю. Какуев оспаривает конституционность Федерального закона от 4 февраля 2010 года N 5-ФЗ "О ратификации Протокола N 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вносящего изменения в контрольный механизм Конвенции, от 13 мая 2004 года".

По мнению заявителя, ратификация оспариваемым Федеральным законом указанного Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод снижает эффективность деятельности Европейского Суда по правам человека, поскольку позволяет судье единолично объявить поданную жалобу неприемлемой. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемый Федеральный закон не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17, 19 и 46.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если этим законом затрагиваются его конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде. При этом к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона при разрешении конкретного дела судом. Данным требованиям названного Федерального конституционного закона жалоба заявителя не соответствует.

Обращаясь в Конституционный Суд Российской Федерации в порядке индивидуальной конкретной жалобы о проверке на соответствие Конституции Российской Федераций положений Федерального закона "О ратификации Протокола N 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вносящего изменения в контрольный механизм Конвенции, от 13 мая 2004 года", гражданин С.Ю. Какуев, с учетом обстоятельств его дела, фактически связывает нарушение своих прав с вступившим в силу международным договором Российской Федерации (в данном случае - Протоколом N 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вносящим изменения в контрольный механизм Конвенции, от 13 мая 2004 года). Между тем его проверка Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственна (статья 125 (пункт "г" части 2) Конституции Российской Федерации, подпункт "г" пункта 1 части первой статьи 3 и статья 88 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Какуева Сергея Юрьевича, поскольку разрешение постановленных заявителем вопросов Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин