Разъяснения Правового управления Федеральной антимонопольной службы от 26 ноября 2010 г. N 09/1183 "О вопросах освобождения от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14.32 КоАП РФ физических и юридических лиц"

Правовое управление сообщает следующее.

1. В каждом случае возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц следует рассматривать вопрос о привлечении к административной ответственности виновных должностных лиц.

При этом следует учитывать, что согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица или физического лица. Из этого следует, что субъектом административного правонарушения в этом случае является физическое лицо (занимающее определенную должность), в действиях (бездействии) которого выявлены признаки административного правонарушения.

2. Заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей (часть 1 статьи 32 КоАП).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 1 статьи 14.32 КоАП РФ

Однако, исходя из примечаний, указанных в статье 14.32 КоАП, лицо, добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 данной статьи, при выполнении ряда условий.

Если юридическое лицо подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14.32 КоАП, то все должностные лица такого юридического лица также подлежат освобождению от административной ответственности.

С учетом того, что заявление на получение освобождения от административной ответственности может быть сделано от имени юридического лица - законным представителем или доверенным представителем, если в доверенности прямо указано полномочие на представление юридического лица по программе смягчения, то отдельного заявления по данному факту от физического лица не требуется.