Письмо Минфина РФ от 30 октября 2012 г. N 02-13-06/4538 О предоставлении федеральным казенным учреждениям спонсорской и финансовой помощи

Письмо Минфина РФ от 30 октября 2012 г. N 02-13-06/4538

Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение о возможности предоставления федеральным казенным учреждениям спонсорской и финансовой помощи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и сообщает.

Согласно статье 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Кодекса расходные обязательства Российской Федерации исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета. В случаях, установленных федеральными законами, расходные обязательства Российской Федерации исполняются за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 42 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Закон N 3-ФЗ) финансовое обеспечение федеральной целевой программы, направленной на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников финансового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Положения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2004 N 976, финансовое обеспечение расходов на содержание центрального аппарата ФСКН России, ее территориальных органов, а также организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не предусмотрено оказание финансовой помощи на развитие материально-технической базы и установления дополнительных гарантий социальной защиты сотрудникам территориальных органов ФСКН России.

Учитывая вышеизложенное, по мнению Департамента, предоставление территориальным органам ФСКН России спонсорской и финансовой помощи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Директор Департамента бюджетной политики и методологии

С.В. Романов