Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Досье на проект федерального закона N 238827-6 "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен 13.03.2013 Правительством РФ) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 238827-6
"О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

13.03.2013 внесен Правительством РФ
12.03.2013 распоряжение Правительства РФ N 331-р
           текст законопроекта, внесенного в ГД
           пояснительная записка
           заключение Комитета ГД по бюджету и налогам
           заключение Комитета ГД по жилищной политике
           и жилищно-коммунальному хозяйству
           заключение Комитета ГД по земельным отношениям и строительству
           заключение Комитета ГД по федеративному устройству
           и вопросам местного самоуправления
           заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение)
18.04.2013 заключение Комитета ГД по вопросам собственности N 3.9-36/1
26.04.2013 принят ГД в первом чтении постановлением N 2185-6 ГД
           текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
30.06.2015 принят ГД во втором чтении постановлением N 7027-6 ГД
           текст законопроекта, принятого ГД во втором чтении
01.07.2015 принят ГД постановлением N 7077-6 ГД
           текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению
08.07.2015 одобрен СФ постановлением N 301-СФ
13.07.2015 подписан Президентом РФ N 224-ФЗ

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

08.07.2015 Совет Федерации одобрил Закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП), муниципально-частном партнерстве (МЧП) в Российской Федерации.

Определяется, что ГЧП, МЧП - это юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного, с другой, которое осуществляется на основании специального соглашения. Цель - привлечение в экономику частных инвестиций, обеспечение доступности товаров, работ, услуг и повышение их качества.

Соглашение о ГЧП, МЧП, предположительно, будет заключаться между публичным и частным партнерами на срок не менее 3 лет.

Частным партнером может быть российское юрлицо. Исключение - ГУПы и МУПы; государственные и муниципальные учреждения; публично-правовые компании и иные создаваемые Российской Федерацией на основании федеральных законов юрлица; хозтоварищества и общества, хозпартнерства, находящиеся под контролем публичных образований; дочерние хозобщества указанных выше организаций; созданные ими НКО в форме фондов. Устанавливается исчерпывающий перечень требований, которым должен соответствовать частный партнер.

Закрепляются обязательные элементы соглашения о ГЧП, МЧП. Это строительство и (или) реконструкция объекта частным партнером. Полное или частичное финансирование им создания объекта. Осуществление частным партнером эксплуатации и (или) техобслуживания объекта. Возникновение у него права собственности на объект при условии обременения последнего. При этом если совокупный объем госинвестиций превышает сумму частных вложений, то объект передается в публичную собственность не позднее дня прекращении соглашения.

Устанавливается закрытый перечень объектов соглашения о ГЧП, МЧП. Это в т. ч. автодороги, мосты, транспорт общего пользования (кроме метрополитена), объекты ж/д и трубопроводного транспорта, морские, речные и специализированные порты, водные и воздушные суда, аэропорты, объекты по производству, передаче и распределению электроэнергии, гидротехнические сооружения, объекты благоустройства территорий, а также те, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, объекты здравоохранения, в т. ч. предназначенные для санаторно-курортного лечения, объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты соцобслуживания населения.

Не допускается заключение соглашения в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей или их совокупности, объектов водоснабжения и водоотведения. Формой ГЧП или МЧП для таких объектов является концессионное соглашение.

Определяются полномочия соответствующих органов власти в области ГЧП, МЧП. Перечисляются гарантии прав и законных интересов частных партнеров при реализации соглашения о ГЧП, МЧП. Прописывается процедура его подготовки, заключения, исполнения, прекращения.

Корреспондирующие поправки планируется внести в Земельный, Градостроительный, Водный и Лесной кодексы РФ, в Законы о недрах, оценочной деятельности и др.