Приказ Федеральной службы по тарифам от 19 марта 2013 г. N 287-к "Об отсутствии оснований для отмены приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 26.12.2012 N 1/56 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на 2013 год"

Федеральной службой по тарифам рассмотрено заявление Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению - СП "Трансэнерго" - филиала ОАО "РЖД" (далее - ОАО "РЖД") от 08.02.2013 N 96-01/175 об отмене приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 26.12.2012 N 1/56 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на 2013 год" и по сути заявления оснований для отмены решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не выявлено.

Приказами РСТ Республики Бурятия от 26.12.2012 N 1/55, N 1/56 утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии и установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на 2013 год.

Приказом РСТ Республики Бурятия от 27.12.2011 N 1/39, с изменениями, внесенными приказом РСТ Республики Бурятия от 25.12.2012 N 1/53 "Об определении размера необходимой валовой выручки электросетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на 2012-2014 годы" (далее - НВВ), для ОАО "РЖД" была утверждена НВВ (без учета оплаты нормативных технологических потерь) на 2013 год в размере 141 337,1 тыс. руб.

В соответствии с п. 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2, в случае, если сетевая организация по заключенным договорам получает плату от нескольких сетевых организаций, ее избыток/недостаток должен учитывать совокупные платежи от всех таких организаций.

При этом НВВ любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

В связи с расторжением договора оказания услуг по передаче электрической энергии между ОАО "РЖД" и ООО "Мега" (ЭСО Муйского района) от 18.03.2012 N 8482/24, а также истечением срока действия договора аренды электросетевого имущества Муйского района, индивидуальный тариф для ОАО "РЖД" и ООО "Мега" не был утвержден, в результате чего ОАО "РЖД" в 2013 году имеет выпадающий доход в размере 26 278,105 тыс. руб.

До настоящего времени договорные отношения между ОАО "РЖД" и гарантирующим поставщиком ОАО "Бурятэнергосбыт" не урегулированы.

Таким образом, необеспечение ОАО "РЖД" НВВ обусловлено не решениями об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, принятыми РСТ Республики Бурятия, а неурегулированностью ОАО "РЖД" гражданско-правовых отношений.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560; 2008, N 38, ст. 4319; 2011, N 30 (2), ст. 4635; 2012, N 41, ст. 5620), и Положением о Федеральной службе по тарифам, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4831, N 42, ст. 5925), приказываю:

1. В удовлетворении заявленных ОАО "РЖД" требований об отмене приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 26.12.2012 N 1/56 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на 2013 год" отказать.

2. Рекомендовать органу исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике Республики Бурятия с учетом требований п. 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, учесть выпадающий доход ОАО "РЖД" при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на следующий период регулирования, при его наличии.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков