Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 августа 2012 г. N ОГ-Д23-3772 "О рассмотрении обращения"

Департамент недвижимости Министерства экономического развитая Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с подпунктами 29, 30 пункта 2.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 27 февраля 1998 г. N 28, копией документа является документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы; заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

Пунктом 27 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 (далее - Требования) установлено, что если указанные в подпунктах 4, 5, 7 и 8 пункта 23 Требовании документы были использованы при подготовке межевого плана, то в состав приложения межевого плана включаются подлинники или копии данных документов.

Так же согласно пунктам 56, 57, 58 Требований в состав приложения включаются копии документов, содержащих сведения об адресе земельного участка, о категории земель земельного участка, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сведения о виде разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 2 пункта 25 Требований, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных с ними земельных участков, в состав приложения межевого плана включаются копии нотариально удостоверенных доверенностей, выданных лицами, указанными в части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - закон о кадастре), и подтверждающих полномочия их представителей на участие в согласовании.

Таким образом, Требованиями не предусмотрено включение в состав приложения межевого плана копий документов (за исключением указанных доверенностей), заверенных нотариально либо заверенных органом выдавшим такие документы.

Вместе с тем, согласно пункту 17 Требований, межевой план на бумажном носителе, представляемый в орган кадастрового учета, должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. В соответствии с положением статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за достоверность сведений, включенных в межевой план, несет кадастровый инженер.

Заместитель директора Департамента недвижимости

В.А. Яцкий