Приложение 2. Регламент подготовки распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время по принципу "одного окна"

Приложение 2
к распоряжению префектуры Южного
административного округа г. Москвы
от 7 октября 2010 г. N 01-41-504

Регламент
подготовки распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время по принципу "одного окна"

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок приема заявлений, подготовку, согласование и издание префектурой Южного административного округа города Москвы распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время.

1.1. В подготовке распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время принимают участие следующие структурные подразделения префектуры:

- структурное подразделение, выполняющее функции приема и регистрации заявлений, и выдачи запрашиваемого документа - Отдел службы "одного окна" (далее служба "одного окна");

- структурное подразделение, выполняющее функции подготовки проекта запрашиваемого документа - Управление строительства;

Проект распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время требует согласования с главой управы района города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Административно-технической инспекцией по ЮАО, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮАО.

1.2. Правовые акты города Москвы, в соответствии с которыми осуществляется подготовка и выдача заявителям запрашиваемого документа:

- распоряжение Правительства Москвы от 19 июня 2002 г. N 865-РП "О порядке проведения строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время";

- постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве";

- постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы";

- постановление Правительства Москвы от 08.06.2010 г. N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов".

1.3. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

Заявитель - юридическое лицо - организация (инвестор, заказчик, подрядчик), для которой сроками строительства и проектом организации строительства, согласованными в установленном порядке, предусмотрена непрерывная работа на объекте и обращающаяся в префектуру ЮАО г. Москвы с просьбой об издании распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время.

Представитель заявителя - физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия.

Запрашиваемый документ - заверенная в установленном порядке копия распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время.

Гарантийное письмо от подрядной организации - письмо подрядной организации с обязательствами соблюдения установленных ограничений в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 19 июня 2002 г. N 865-РП "О порядке проведения строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время", в котором указываются следующие сведения:

- дата регистрации и исходящий номер гарантийного письма;

- перечень предполагаемых работ в ночное время на строительном или реконструируемом объекте;

- перечень работ, необходимых к производству в ночное время на строительном или реконструируемом объекте, в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 19 июня 2002 г. N 865-РП;

- фамилия, имя, отчество ответственного должностного лица за работу организации в ночную смену;

- телефон для оперативной связи в ночное время суток;

- фамилия, имя, отчество, подпись руководителя.

Утвержденный в установленном порядке график производства работ - график, определяющий последовательность, календарные сроки выполнения работ и сроки завершения отдельных этапов работ.

Проект организации строительства - проект, разрабатываемый в составе проектной документации (при необходимости), в соответствии с ГПЗУ.

1.4. Заверенная в установленном порядке копия распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время выдается префектурой ЮАО г. Москвы на безвозмездной основе.

1.5. Прием заявлений и выдача запрашиваемых заявителями документов осуществляется через службу "одного окна" согласно служебному распорядку аппарата префектуры, в соответствии с установленным режимом работы префектуры: понедельник-четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 16-45 с перерывом на обед с 12-30 до 13-15. Прием заявлений и выдача документов в выходные и праздничные дни не осуществляется.

2. Порядок работы при приеме заявления на издание распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время и выдаче запрашиваемого документа

2.1. Прием заявлений и регистрацию в автоматизированной системе документооборота обращений заявителей на подготовку распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время (далее - запрашиваемый документ) осуществляет служба "одного окна" префектуры.

2.2. Для подготовки и выдачи запрашиваемого документа представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, представитель заявителя представляет следующие документы:

- заявление установленного образца (приложение 1 к настоящему Регламенту);

- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени юридического лица;

- гарантийное письмо от подрядной организации;

- график производства работ;

- проект организации строительства;

- копию ордера на производство земляных и строительных работ.

2.3. Прием документов в службе "одного окна":

При приеме у заявителя документов по принципу "одного окна" специалист службы:

2.3.1. Проверяет правильность оформления заявления, комплектность представляемых заявителем документов. В случае отсутствия или несоответствия необходимых документов, перечень которых установлен в пункте 2.2., отказывает заявителю в приеме заявления.

В случае обнаружения несоответствий либо отсутствия необходимых документов после принятия заявления, комплект принятых документов возвращается заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не более 3 (трех) рабочих дней.

2.3.2. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" (далее - База данных) с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (далее - выписка).

2.3.3. Готовит выписку в двух экземплярах. Первый экземпляр выписки с регистрационным номером, датой и подписью сотрудника, принявшего комплект документов выдает на руки заявителю. Факт выдачи заявителю выписки подтверждает получение службой "одного окна" комплекта документов от заявителя.

2.3.4. На оригинале заявления на подготовку и выдачу запрашиваемого документа, передаваемого заявителем в службу "одного окна", проставляет штамп службы "одного окна" с указанием даты получения заявления и входящим номером заявления.

2.3.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна".

2.3.6. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными документами, регламентирующими работу данной службы в режиме "одного окна".

2.3.7. Направляет пакет документов для сканирования в Управление по работе с письмами граждан, распорядительными документами и служебной корреспонденцией.

2.4. Заявителям может быть отказано в приеме заявления на основании:

2.4.1. Обращения заявителей о выдаче документа, оформление которого не осуществляется данным держателем "одного окна".

2.4.2. Наличия у заявителей неполного комплекта документов, определенного пунктом 2.2. данного Регламента.

2.4.3. Представления заявителями неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.4.4. Отсутствия оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.

2.4.5. Отсутствие у заявителя права на требуемый им документ.

2.5. По требованию заявителей отказ в приеме документов в службе "одного окна" может быть оформлен и выдан им в письменном виде. В данном случае заявление регистрируется в автоматической системе документооборота службы, заявителю выдается один экземпляр выписки из электронного журнала, возвращается комплект документов с письменным указанием причин отказа.

2.6. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у руководителя органа исполнительной власти города Москвы или городской организации, осуществляющих координацию работы данной службы "одного окна", либо в суде.

2.7. Срок исполнения документа - не более 20 дней (срок исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления).

3. Порядок работы при подготовке запрашиваемого документа

3.1. После подписи поручения руководителем аппарата префектуры сотрудник службы "одного окна":

3.1.1. Делает отметку о поручении в базе документооборота и направляет комплект документов на сканирование в Управление по работе с письмами граждан, распорядительными документами и служебной корреспонденцией.

3.1.2. Изготавливает необходимое количество копий полученных материалов и передает исполнителю скомплектованную документацию в течение одного дня.

3.2. Специалист Управления строительства:

3.2.1. Готовит проект распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время (форма распоряжения префектуры представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту).

3.2.2. Направляет проект распорядительного документа для согласования главе управы района города Москвы, на территории которого находится объект, организации (заявителю), в Административно-техническую инспекцию по ЮАО, Территориальный отдел Управления