Распоряжение префектуры Северо-Западного административного округа г. Москвы от 30 июня 2009 г. N 1957рп "О ходе реализации Программы промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы"

В соответствии с Программой промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы (далее - окружная Программа) в течение в 2008 года и текущего периода 2009 года (отчетный период) был осуществлен комплекс организационных, экономических, информационных и иных мероприятий, направленных на обеспечение развития промышленного и научно-технического потенциала округа.

Намеченные на 2008 год мероприятия, предусмотренные окружной Программой, в основном, выполнены. Обеспечен рост объемов промышленного производства крупных и средних промышленных организаций округа, общий объем которого за 2008 год составил 18,5 млрд. рублей.

Продолжался рост среднемесячной заработной платы, размер которой в 2008 году составил:

- в крупных и средних организациях промышленности округа - 29,3 тыс. рублей;

- в крупных и средних научных организациях округа - 28,2 тыс. рублей.

Среднесписочная численность работников составила в 2008 году в организациях промышленности - 17,8 тыс. человек; в научных организациях - 13,1 тыс. человек.

Общий объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет, поступивших от крупных и средних промышленных и научных организаций округа, составил более 3,3 млрд. рублей.

В целях продвижения товаров и услуг, предприятиям и научным организациям округа в отчетном периоде оказывалась информационно-рекламная и финансовая поддержка в организации выставочной деятельности. Продолжалась работа по ведению и совершенствованию информационной системы "Реестр продукции промышленных предприятий и организаций отраслевой науки Северо-Западного административного округа".

На реализацию мероприятий окружной Программы за счет дополнительных расходов бюджета города Москвы, осуществляемых с окружного уровня, в 2008 году и текущем периоде 2009 года было направлено более 4,8 млн. рублей.

В целях проведения на территории округа инновационной политики разработан План мероприятий по реализации в Северо-Западном административном округе города Москвы Городской целевой комплексной программы создания инновационной системы в городе Москве на 2008-2010 годы.

Велась работа по созданию авиадвигателестроительного кластера на базе крупного промышленного предприятия округа ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" в рамках государственно-частного партнерства. Осуществлялась работа по созданию городского ресурсного центра обучения высококвалифицированных рабочих на базе ОАО "ММП им. В.В. Чернышева".

Продолжалось строительство пищевого комбината по производству хлебобулочных и кондитерских изделий по адресу: Волоколамское ш., вл. 87-89.

По заказу Департамента науки и промышленной политики города Москвы ОАО "Московская финансовая компания" проведена работа по подготовке проектов технических заданий на разработку технико-экономических обоснований и планов развития промышленных зон N 43-1, N 43-2, N 43-3, входящих в состав производственной зоны "Трикотажная".

Однако в промышленности и организациях отраслевой науки, расположенных на территории округа, начиная со второй половины 2008 года, начали нарастать негативные тенденции, вызванные последствиями мирового финансового кризиса, проявления которого значительно усилились в текущем периоде 2009 года.

По итогам деятельности за I квартал 2009 года:

- объем промышленного производства крупных и средних промышленных организаций округа составил около 2,3 млрд. рублей, что на 9,4% меньше, чем за аналогичный период 2008 года;

- размер среднемесячной заработной платы в организациях промышленности округа составил 27,2 тыс. рублей, что на 2,1 тыс. рублей меньше, чем в среднем за 2008 год. Рядом организаций округа в текущем периоде 2009 года проведено сокращение численности, а также принято решение о введении режимов неполного рабочего дня. Кроме того, в округе имеются промышленные и научные организации, имеющие убытки по результатам хозяйственной деятельности, как по итогам деятельности в 2008 году, так и в текущем периоде 2009 года. Размер убытков, понесенных организациями промышленности за I квартал 2009 года, увеличился - в 13,8 раз по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.

В двух научных организациях имеется просроченная задолженность по выплате заработной платы: ФГУП "ТМКБ "Союз" и ФГУ НТЦ "Энергобезопасность".

В I квартале 2009 года проведено заседание Совета директоров научных организаций и промышленных предприятий Северо-Западного административного округа города Москвы, где были рассмотрены вопросы, связанные с влиянием кризиса на социально-экономическое развитие города и предпринимаемыми антикризисными мерами, получением финансовой поддержки со стороны Правительства Москвы в условиях кризиса.

В целях реализации основных положений промышленной политики Правительства Москвы на 2007-2009 годы, стабилизации промышленного и научно-технического потенциала предприятий и организаций округа, формирования условий, обеспечивающих рост производства и реализации конкурентоспособной продукции:

1. Принять к сведению информацию:

1.1. О ходе реализации в отчетном периоде Программы промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы (приложение).

2. Определить следующие основные направления деятельности по дальнейшей реализации Программы промышленной деятельности в Северо-Западном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы:

2.1. Проведение активной политики содействия занятости в целях недопущения роста уровня регистрируемой безработицы в округе; содействие в сохранении кадрового потенциала организаций науки и промышленности округа.

2.2. Продвижение инновационных проектов промышленных и научных организаций округа, направленных на повышение конкурентоспособности промышленного производства.

2.3. Участие совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы в обосновании реновации территорий сложившейся промышленной застройки.

2.4. Проведение информационно-разъяснительной работы, в том числе через окружные СМИ, о предпринимаемых антикризисных мерах поддержки науки и промышленности, реального сектора экономики на федеральном уровне и на уровне Правительства Москвы.

3. Управлению экономики и перспективного развития:

3.1. Обеспечить совместно с основными исполнителями:

- завершение выполнения мероприятий, предусмотренных окружной Программой;

- продолжить выполнение окружного Плана мероприятий по реализации Городской целевой комплексной программы создания инновационной системы в городе Москве на 2008-2010 годы.

3.2. Обеспечить разработку окружной программы (плана мероприятий) промышленной деятельности на 2010-2012 годы в соответствии с Программой промышленной деятельности в городе Москве на аналогичный среднесрочный период.

3.3. Предусмотреть в составе Программы социально-экономического развития Северо-Западного административного округа города Москвы мероприятия по развитию промышленной деятельности и формированию территориальной промышленной политики.

3.4. Обеспечить участие организаций науки и промышленности округа (за счет расходов бюджета города Москвы, осуществляемых с окружного уровня) в коллективной выставочной экспозиции Северо-Западного административного округа города Москвы в рамках проведения с 26 по 29 августа 2009 года на территории Всероссийского выставочного центра IX Московского международного салона инноваций и инвестиций.

3.5. Принять совместно с промышленными и научными организациями округа участие в разработке концепции Программы стимулирования и поддержки экспортной деятельности московских предприятий.

3.6. Обеспечить представление в Департамент имущества города Москвы отчета независимого оценщика о рыночной стоимости детского городка "Салют" (Московская обл., Рузский район, с. Никольское), принадлежащего ОАО "Тушинский машиностроительный завод", с целью приобретения в собственность города Москвы.

4. Управлению социального развития проработать вопрос о возможности прохождения обучения в Городском ресурсном центре подготовки высококвалифицированных рабочих, создаваемого на базе ОАО "ММП им. В.В. Чернышева", учащимися Политехнического колледжа N 47.

5. Управлению экономики и перспективного развития совместно с управлением строительства и реконструкции принимать участие совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы в работе по реновации территорий сложившейся промышленной застройки.

6. Управлению социального развития, главам управ районов совместно с государственным учреждением "Центр занятости населения Северо-Западного административного округа города Москвы" в срок до 2 июля 2009 года обеспечить размещение на Интернет-порталах, а также информационных стендах информации о деятельности органов занятости и предоставляемых ими услугах.

7. Просить Окружной Совет Московской Федерации профсоюзов Северо-Западного административного округа города Москвы обеспечить в организациях эффективный общественный контроль над соблюдением законодательства о труде, разъяснение работникам и работодателям их прав и обязанностей в процессе высвобождения и трудоустройства.

8. Просить Государственную инспекцию труда в городе Москве активизировать деятельность, направленную на предотвращение правонарушений в области труда и занятости.

9. Просить государственное учреждение "Центр занятости населения Северо-Западного административного округа города Москвы" организовать работу по содействию в подборе кадров для обучения в Городском ресурсном центре подготовки высококвалифицированных рабочих, создаваемого на базе ОАО "ММП им. В.В. Чернышева".

10. Первому заместителю префекта Козлову П.Л.:

10.1. При подготовке распорядительного документа Правительства Москвы, устанавливающего организационные и экономико-правовые параметры реализации проекта частичного перебазирования производственных мощностей ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" и жилищного строительства по адресу: ул. Циолковского, вл. 9, 11, 13/6, предусмотреть освобождение ОАО "ММП им. В.В. Чернышева" от городских финансовых обременений при осуществлении программы жилищного строительства в соответствии с поручением Мэра Москвы Ю.М. Лужкова от 01.01.2009 N 4-19-2854/8-2.

10.2. Обеспечить системный контроль за строительством гаражей-стоянок, в том числе с использованием технологии создания механизированных парковок ОАО "Тушинский машиностроительный завод".

11. Просить руководителей промышленных и научных организаций округа:

11.1. Принять необходимые меры по сохранению научного, производственного и кадрового потенциала.

11.2. Подготовить в двухнедельный срок предложения по дополнительным антикризисным мерам поддержки организаций промышленности и науки.

11.3. Осуществлять взаимодействие с Казенным предприятием "Технопарк "Строгино" по вопросам совместной реализации инновационных проектов.

11.4. Предоставлять документы в Департамент науки и промышленной политики города Москвы для включения в Реестр инновационно-активных организаций города Москвы.

11.5. Подготовить в двухнедельный срок предложения по мерам стимулирования и поддержке экспортной деятельности московских предприятий.

11.6. Обеспечивать в соответствии с Окружным трехсторонним соглашением на 2009 год своевременную выплату заработной платы работникам, при полном рабочем дне, с 1 мая 2009 года - в размере не ниже 8500 рублей в месяц, с 1 сентября 2008 года - не ниже 8700 рублей в месяц.

11.7. Активнее использовать возможность проведения общественных работ для обеспечения временной занятости работников, находящихся под угрозой увольнения.

11.8. Соблюдать установленные Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест" (в ред. Закона г. Москвы от 08.04.2009 N 4) нормы по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов и молодежи следующих категорий: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые.

11.9. Использовать возможность городского ресурсного центра обучения, созданного на базе ОАО "ММП им. В.В. Чернышева", в подготовке высококвалифицированных рабочих.

11.10. Принять участие в публичных слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки в городе Москве; при необходимости направлять предложения для внесения изменений в проект Правил землепользования и застройки в городе Москве.

11.11. Организовать работу по праздничному оформлению зданий предприятий и организаций к празднованию Дня города в 2009 году, в соответствии с Концепцией праздничного оформления Северо-Западного административного округа города Москвы.

11.12. Принять участие в городском конкурсе "Московское качество".

12. Рекомендовать руководителям организаций ОАО "Тушинский машиностроительный завод", ОАО "Технопарк "Орбита", ОАО "ВНИИ неорганических материалов им. А.А. Бочвара" обеспечить проведение энергетического обследования в 2009 году в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2006 N 1030-ПП "О первоочередных задачах по энергосбережению в городе Москве", а также в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от 3.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении".

13. Определить в числе основных направлений в деятельности окружных СМИ - осуществление публикаций статей в окружной газете "Октябрьское поле и весь Северо-Запад" и выпуск передач на кабельном телевидении по тематике эффективной деятельности организаций научно-промышленного комплекса округа, вопросов, связанных с реализацией антикризисных мер, сохранением рабочих мест, возможности переобучения.

14. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Пименова А.Н.

И.о. префекта

А.Н. Пименов