Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 314 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 314
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

23 февраля 2018 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

8 апреля 2013 г. N 314

 

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 314)

С изменениями и дополнениями от:

23 февраля 2018 г.

 

1. В Положении о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1571; 2010, N 22, ст. 2778; 2011, N 15, ст. 2131; 2012, N 19, ст. 2419):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление федеральными органами исполнительной власти или организациями, являющимися главными распорядителями средств федерального бюджета, государственной политики в  установленных сферах деятельности, а также на обеспечение достижения целей и задач государственных программ Российской Федерации и повышение результативности расходов федерального бюджета.";

б) пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Ведомственная целевая программа является документом, содержащим комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи подпрограммы государственной программы, а также измеряемые целевые индикаторы. Ведомственная целевая программа является самостоятельным документом. Отдельные ее положения и параметры могут включаться в доклад о результатах и об основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти.";

г) в пункте 5:

в абзаце первом слова "Целевая программа ведомства" заменить словами "Ведомственная целевая программа";

абзацы 3 - 4 утратили силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия;";

абзацы 7 - 9 утратили силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

д) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Мероприятия ведомственной целевой программы не могут дублировать мероприятия других ведомственных целевых программ, государственных программ Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) и федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ).";

в абзаце втором слова "целевых программ ведомств" заменить словами "ведомственных целевых программ";

е) пункт 7 признать утратившим силу;

ж) в пункте 10:

слова "целевой программы ведомства" заменить словами "ведомственной целевой программы";

слова "функциональной и экономической" и "Российской Федерации" исключить;

з) утратил силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

и) пункт 12 признать утратившим силу;

к) в пункте 13 слова "и торговли" исключить;

л) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается федеральным органом исполнительной власти или организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, по согласованию с ответственным исполнителем и  соисполнителем соответствующей государственной программы Российской Федерации и подпрограммы государственной программы Российской Федерации, в случае если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках государственной программы Российской Федерации, либо по согласованию с субъектом бюджетного планирования, в случае если ведомственная целевая программа не входит в состав государственной программы Российской Федерации.

15. Федеральный орган исполнительной власти или организация, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета:

а) разрабатывают проекты ведомственных целевых программ;

б) обеспечивают реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;

в) формируют и представляют ответственному исполнителю и  соисполнителю государственной программы Российской Федерации, в  случае если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках государственной программы Российской Федерации, либо субъекту бюджетного планирования, в случае если ведомственная целевая программа не входит в состав государственной программы Российской Федерации, отчетность о реализации ведомственных целевых программ.";

м) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:

"16. Проект ведомственной целевой программы, разработанный и  согласованный с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей государственной программы Российской Федерации, в  случае если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках государственной программы Российской Федерации, либо субъектом бюджетного планирования, в случае если ведомственная целевая программа не входит в состав государственной программы Российской Федерации, направляется федеральным органом исполнительной власти или организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации, а также в части, касающейся влияния создания объектов капитального строительства на комплексное территориальное развитие, - в Министерство регионального развития Российской Федерации.";

н) в пункте 16.1 слова "субъектом бюджетного планирования" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти или организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета,";

о) абзац первый пункта 17 заменить текстом следующего содержания:

"17. Экспертизу проекта ведомственной целевой программы в  течение 3 недель со дня поступления проекта соответствующей программы осуществляют в установленной сфере деятельности Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации, а в части, касающейся влияния создания объектов капитального строительства на комплексное территориальное развитие, - Министерство регионального развития Российской Федерации.

Экспертиза проекта ведомственной целевой программы в части, касающейся влияния создания объектов капитального строительства на комплексное территориальное развитие, осуществляется при наличии схем территориального планирования Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке.";

п) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Результаты экспертизы проекта ведомственной целевой программы направляются Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации, а в части, касающейся влияния создания объектов капитального строительства на комплексное территориальное развитие, - Министерством регионального развития Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти или организации, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета. При этом результаты экспертизы проектов ведомственных целевых программ, содержащих предложения по принимаемым обязательствам, направляются Министерством финансов Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для учета при подготовке предложений по принимаемым обязательствам по ведомственным целевым программам.";

р) в пункте 19:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. Разногласия по вопросам ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы могут быть вынесены федеральным органом исполнительной власти или организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, на рассмотрение Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период при согласии ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации, в  рамках которой реализуется соответствующая ведомственная целевая программа, либо субъектом бюджетного планирования, в случае если ведомственная целевая программа не входит в состав государственной программы Российской Федерации.";

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем слова "субъектом бюджетного планирования" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти или организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета,";

с) пункты 20 - 25 изложить в следующей редакции:

абазцы 2 - 3 утратили силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

21. Федеральный орган исполнительной власти или организация, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета, вправе утвердить:

а) ведомственную целевую программу, намеченную для финансирования из бюджета действующих обязательств, - после получения положительных заключений по результатам экспертизы Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Министерства связи и  массовых коммуникаций Российской Федерации (в случае, если ведомственная целевая программа предусматривает мероприятия по информатизации), Министерства регионального развития Российской Федерации (в случае, если ведомственная целевая программа предусматривает реализацию мероприятий в части, касающейся влияния создания объектов капитального строительства на комплексное территориальное развитие);

б) ведомственную целевую программу, содержащую предложения по принимаемым обязательствам, - после одобрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период соответствующих предложений.

Абазц утратил силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

23. Ведомственной целевой программе по согласованию с  Министерством финансов Российской Федерации может присваиваться код бюджетной классификации.

Абазц утратил силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

25. Федеральный орган исполнительной власти или организация, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета, и  Министерство экономического развития Российской Федерации организуют размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденной ведомственной целевой программы.";

т) пункт 26 признать утратившим силу;

у) пункты 28 - 30 изложить в следующей редакции:

Абазцы 2 - 3 утратили силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

30. Прекращение реализации ведомственных целевых программ осуществляется в рамках разработки государственной программы Российской Федерации и внесения в нее изменений или в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";

ф) пункт 31 после слова "соответствующим" дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти или организацией, являющейся";

х) пункт 32 и 33 изложить в следующей редакции:

"32. Федеральный орган исполнительной власти или организация, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета, несут ответственность за решение задачи путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов, а также за представление сведений о ходе реализации ведомственной целевой программы ответственному исполнителю и  соисполнителю государственной программы Российской Федерации, в  случае если реализация ведомственной целевой программы осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации, либо субъекту бюджетного планирования, в случае если ведомственная целевая программа не входит в состав государственной программы Российской Федерации.

33. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется соответствующими ответственным исполнителем и  соисполнителем государственной программы Российской Федерации, в  случае если реализация ведомственной целевой программы осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации, либо субъектом бюджетного планирования, в случае если ведомственная целевая программа не входит в состав государственной программы Российской Федерации, а также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (в части мероприятий по информатизации).";

ц) утратил силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ч) утратил силу с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ш) приложение к указанному Положению изложить в следующей редакции:

 

"Приложение
к Положению о разработке,
утверждении и реализации
ведомственных целевых программ
(в редакции постановления Правительства РФ
от 8 апреля 2013 г. N 314)

 

Паспорт
ведомственной целевой программы

 

Федеральный орган исполнительной власти или организация, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета

______________________________

Наименование ведомственной целевой программы

______________________________

Наименование государственной программы Российской Федерации

______________________________

Наименование подпрограммы государственной программы Российской Федерации

______________________________

Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта

______________________________

Номер и дата учета в Министерстве экономического развития Российской Федерации

______________________________

Цели и задачи

______________________________

Целевые индикаторы и показатели

______________________________

Характеристика программных мероприятий

______________________________

Сроки реализации

______________________________

Объемы и источники финансирования

______________________________

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели ее социально-экономической эффективности

____________________________".

 

2. Подпункт "д" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 22, ст. 2778), признать утратившим силу.

 

Изменения касаются разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (ВЦП).

Прежде ВЦП могли формироваться в 2 видах: утверждаемая ВЦП (целевая программа ведомства) и аналитическая ВЦП (аналитическая программа ведомства). Такое подразделение исключается. Аналитическая программа ведомства более не упоминается. А в тех нормах, которые касались целевой программы ведомства, теперь речь идет просто о ВЦП. Уточняется, что должна содержать ВЦП. Термин "субъекты бюджетного планирования" заменяется категорией "федеральные органы исполнительной власти или организации, являющиеся главными распорядителями средств федерального бюджета".

Мероприятия ВЦП не должны дублировать мероприятия других ВЦП, госпрограмм РФ (их подпрограмм) и федеральных целевых программ (их подпрограмм). Прежде мероприятия целевых программ ведомств не могли дублировать мероприятия федеральных целевых программ.

Решение о разработке ВЦП принимается по согласованию с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей госпрограммы и ее подпрограммы, если реализация ВЦП предполагается в рамках госпрограммы. Либо по согласованию с субъектом бюджетного планирования, если ВЦП не входит в состав госпрограммы.

Минрегион России проводит экспертизу проекта ВЦП в части, касающейся влияния создания объектов капстроительства на комплексное территориальное развитие.

Реализация ВЦП прекращается в рамках разработки госпрограммы и внесения в нее изменений или в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Реализация целевых программ ведомств прекращалась в рамках формирования перспективного финансового плана и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.

Расширен перечень субъектов, которые вправе обратиться с предложениями о прекращении реализации ВЦП.

В новой редакции излагается форма паспорта целевой программы ведомства. Теперь это паспорт ВЦП.


Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 314 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 апреля 2013 г. N 15 ст. 1799


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.