Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 марта 2013 г. N 01/3020-13-32 "Об итогах паломничества в 2012 году"

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации Совета по хаджу Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации в хадже 2012 года в Королевстве Саудовская Аравия приняли участие более 3,5 млн. паломников, в том числе 20 653 человека из Российской Федерации.

За последние три года число регионов, из которых выехали российские паломники, возросло с 30 до 69. Из числа выехавших паломников более 30% совершали хадж повторно.

Впервые в 2012 году выезд паломников осуществлялся только воздушным транспортом. Было осуществлено 89 чартерных рейсов.

По данным управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в ходе подготовки к хаджу 2012 года осуществлялось межведомственное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, задействованных в организации хаджа, руководителями религиозных объединений, туроператорами.

В целях обеспечения санитарной охраны территории Российской Федерации был усилен санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при убытии и возвращении паломников, обеспечен контроль за состоянием здоровья прибывших паломников, проведены инструктажи с экипажами и бортпроводниками воздушных судов, с представителями органов, осуществляющих контрольные мероприятия на государственной границе.

По информации управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации выезд паломников осуществлялся в 11 воздушных пунктах пропуска, в том числе в Республиках Дагестан, Татарстан, Северная Осетия - Алания, Ингушетия, Башкортостан, Чеченской Республике, Ставропольском крае, Московской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской областях.

Среди прибывших паломников было выявлено 8 человек с признаками инфекционных болезней, 4 человека умерли во время хаджа.

В организации хаджа приняли участие 15 туристических фирм, работа которых была признана успешной, за исключением турфирмы "Хадж фонд".

Так, по информации Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, паломникам, воспользовавшимся услугами турфирмы "Хадж фонд", были выданы международные свидетельства о вакцинации, без ее проведения. По данному факту была проведена внеплановая проверка, материалы которой переданы в прокуратуру.

О данном факте проинформированы Ростуризм и Совет по хаджу Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Королевства Саудовская Аравия Роспотребнадзором проведена организационная работа по вопросу организации вакцинации российских граждан, выезжающих на Хадж-2012.

По информации ЗАО "ГлаксоСмитКляйн Трейдинг" в 2012 году в Российскую Федерацию было поставлено более 50 тысяч доз вакцины "Менцевакс ACYW". Перебоев в доставке вакцины не было отмечено.

Вместе с тем, следует отметить, что многие паломники, совершающие хадж, не были привитыми от сезонного гриппа, что может создать дополнительную угрозу для возникновения вспышек острых вирусных инфекций среди паломников. Только с начала 2013 года Министерство здравоохранения Королевства Саудовская Аравия проинформировала ВОЗ об 11 случаях новой короновирусной инфекции, 9 из которых закончились летальным исходом. Информацией об участниках хаджа располагали только 55 субъектов Российской Федерации.

По данным Министерства иностранных дел Российской Федерации с 2012 года начато создание электронной базы данных паломников, в которой будет содержаться вся необходимая для хаджа информация, в том числе о проведенной вакцинации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации при подготовке к Хаджу в текущем году совместно с органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации и Духовными Управлениями мусульман предлагаю:

- заблаговременно определить перечень организаций, которые будут заниматься организацией выезда паломников;

- с учетом квоты по субъектам Российской Федерации, сформировать списки паломников, рассчитать потребности в вакцине "Менцевакс ACYW", направить заявки на поставку вакцин против менингококковой инфекции и сезонного гриппа, определить возможность финансового обеспечения вакцинации и порядок закупки, доставки вакцин, определить перечень кабинетов иммунопрофилактики, где будут организованы прививки паломникам;

- информацию о ходе подготовки к хаджу размещать на официальных сайтах.

О ходе подготовки к хаджу, в том числе о количестве закупленных доз вакцины и ее поставках в субъекты Российской Федерации, информировать Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 1 июня 2013 г. по e-mail: Yatsmenko_EV@gsen.ru

Руководитель

Г.Г. Онищенко