Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 апреля 2013 г. N 03-05-05-03/12177 О зачета излишне уплаченной суммы сбора за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в счет уплаты государственной пошлины

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 апреля 2013 г. N 03-05-05-03/12177

Вопрос: Согласно платежному поручению на сумму 250 000 рублей ООО ошибочно уплатило излишние средства за сбор за выдачу федеральным органом исполнительной власти лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

Согласно другому платежному поручению на сумму 250 000 рублей ООО ошибочно, вместо установленного законодательством сбора в размере 1000 рублей, уплатило излишние средства за сбор за выдачу федеральным органом исполнительной власти лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Переплата составила 249 000 рублей. Итоговая сумма переплаты по вышеуказанным платежным поручениям составляет 499 000 рублей.

2.04.2010 года ООО подало заявление в ИФНС о возврате излишне уплаченного сбора.

18.05.2010 года ИФНС РФ было принято решение об отказе в осуществлении возврата.

В соответствии с постановлением Правительства N 810 от 15.10.2009 года поручено Федеральной налоговой службе обеспечить передачу Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании Положения "О федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" от 24.02.2009 года N 154 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. На основании вышеизложенного, учитывая решение ИФНС РФ от 18.05.2010 г., - возможно ли переплаты, а именно переплату согласно платежным поручениям зачесть как госпошлину для получения лицензии на оптовую торговлю алкогольной продукцией?

Ответ: В связи с письмом по вопросу зачета излишне уплаченной суммы сбора за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в размере 500 000 рублей, в счет уплаты государственной пошлины Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

С 1 января 2006 года по 28 января 2010 года порядок взимания, возврата и размеры сборов за выдачу на территории Российской Федерации федеральных лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые выдавались федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в данной сфере деятельности (далее - лицензирующий орган), регулировались Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 114-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).

Федеральный закон N 114-ФЗ в связи Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 374-ФЗ), с 29 января 2010 года утратил силу.

Согласно Федеральному закону N 374-ФЗ в главу 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, включены юридически значимые действия, связанные с предоставлением (выдачей) лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за совершение которых должна уплачиваться государственная пошлина в размерах и порядке, определенных главой 25.3 "Государственная пошлина" Налогового Кодекса Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона N 114-ФЗ были перечислены основания для возврата сумм уплаченного сбора за выдачу лицензии на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 114-ФЗ возврат суммы уплаченного сбора за выдачу лицензии в случаях отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии, отзыва заявления о выдаче лицензии либо отказа лицензирующего органа в продлении срока действия лицензии осуществлялся в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, и с учетом положений, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона N 114-ФЗ, при предъявлении юридическим лицом документа лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии, либо документа об отказе в продлении срока действия лицензии, либо копии заявления юридического лица об отзыве заявления о выдаче лицензии с отметками лицензирующего органа, подтверждающими его получение.

Зачет сумм уплаченного сбора за выдачу лицензии на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в счет уплаты других налогов или сборов Федеральным законом N 114-ФЗ не был предусмотрен, поскольку на период действия Федерального закона N 114-ФЗ данный сбор не являлся сбором, регулируемым Налоговым кодексом Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин