Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 октября 2010 г. N Д05-3693 "Об арендных отношениях"

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу, связанному с арендными отношениями субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и сообщает.

В соответствии с нормами статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" предусматривается возможность оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления перечней государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Также необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона N 135-ФЗ до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.

Дополнительно отмечаем возможность рассмотрения заинтересованными сторонами вопросов о возможных нарушениях арендных обязательств в судебном порядке.

Необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" разрешение вопросов указанной проблематики находится в юрисдикции Арбитражного суда г. Москвы (107078, ул. Новая Басманная, д.10; тел. (495) 625-53-11).

Вместе с тем в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры Российской Федерации в соответствии с их полномочиями рассматривают и разрешают заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства

Н.И. Ларионова