Письмо Департамента финансов г. Москвы от 29 марта 2011 г. N 06-07/119 "О проведении операций при изменении типа образовательных учреждений"

В связи с принятием постановления Правительства Москвы от 22.03.2011 г. N 86-ПП "О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве" Департамент финансов города Москвы направляет порядок проведения операций по отражению на лицевых счетах получателей средств бюджета города Москвы остатков бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) при создании государственного бюджетного учреждения города Москвы, финансовое обеспечение которого осуществляется в форме субсидий на оказание государственных услуг в рамках утвержденного государственного задания.

Для открытия лицевых счетов государственное учреждение одновременно с документами, предусмотренными Порядком открытия и закрытия лицевых счетов финансовым органом города Москвы, утвержденным приказом Департамента финансов города Москвы от 21.01.2011 г. N 53, представляет в финансовый орган города Москвы следующие документы:

- копию распорядительного документа органа исполнительной власти города Москвы, выполняющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения города Москвы об изменении типа государственного учреждения города Москвы;

- Заявку на исключение из Сводного реестра главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей и получателей средств бюджета города Москвы реквизитов участника бюджетного процесса, оформленную от имени главного распорядителя или распорядителя средств бюджета города Москвы, выполняющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения города Москвы;

- Сведения об остатках неиспользованных бюджетных ассигнований и лимитах бюджетных обязательств, включая принятые на учет, но неоплаченные бюджетные обязательства, числящиеся на лицевом счете учреждения на дату перевода на финансовое обеспечение в форме предоставления субсидий из бюджета города Москвы на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) по форме согласно приложению к настоящему письму (далее - Сведения об остатках).

Сведения об остатках составляются учреждением-получателем бюджетных средств на основании данных бухгалтерского учета и сведений о состоянии лицевого счета.

Сведения об остатках подлежат согласованию с главным распорядителем или распорядителем средств бюджета города Москвы, выполняющим функции учредителя бюджетного учреждения города Москвы, о чем делается соответствующая отметка на документе.

На основании данных, отраженных в Сведениях об остатках финансовый орган города Москвы, проводит на лицевом счете получателя операции по снятию с учета бюджетных обязательств в объеме поставленных на учет, но не оплаченных бюджетных обязательств по кодам бюджетной классификации, после чего осуществляет закрытие лицевого счета получателя бюджетных средств.

На основании соответствующего решения об изменении типа государственного учреждения города Москвы главный распорядитель средств бюджета города Москвы, выполняющий функции учредителя в ведении которого находится учреждение, вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств путем уменьшения неиспользованных подведомственными получателями средств бюджета города Москвы бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств (указанных в Сведениях об остатках), предусмотренных для финансового обеспечения деятельности учреждения, и увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по коду соответствующего вида расходов и классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям".

Орган исполнительной власти, осуществляющий функции учредителя, обеспечивает в соответствии с условиями заключенных соглашений в установленном порядке перечисление указанных средств для оказания государственных услуг (выполнения работ) в рамках утвержденного учреждению государственного задания на соответствующий лицевой счет бюджетного учреждения города Москвы;

Операции по проведению кассовых выплат с лицевых счетов бюджетных учреждений города Москвы осуществляются в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.

После изменения типа государственного учреждения города Москвы, по поручению государственного бюджетного учреждения города Москвы:

- остатки средств, числящиеся на лицевом счете для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, после проведения расчетов с бюджетом по уплате налоговых платежей, подлежат перечислению на соответствующий лицевой счет бюджетного учреждения города Москвы;

- остатки средств, числящиеся на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение государственного учреждения города Москвы, тип которого меняется, подлежат учету на соответствующем лицевом счете;

- возвраты кассовых выплат, поступающие от кредитных организаций в связи с неисполнением платежных документов по техническим причинам, в первые 30 рабочих дней после перехода учреждения на финансовое обеспечение в форме субсидий на государственное задание зачисляются на счет "Невыясненных поступлений" и после согласования с бюджетным учреждением могут быть направлены на основании платежного поручения финансового органа на те же цели.

- суммы, поступающие бюджетному учреждению в качестве возврата кассовых выплат по расходам, произведенным им ранее в статусе участника бюджетного процесса за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, подлежат отражению на лицевом счете бюджетного учреждения города Москвы.

В дальнейшем расходование средств учреждениями осуществляется по направлениям, указанным в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждений, утвержденных в установленном порядке.

Порядок проведения операций, связанных с отражением сумм дебиторской задолженности текущего финансового года и прошлых лет, образовавшихся у бюджетного учреждения в качестве участника бюджетного процесса будет сообщен дополнительно.

Прошу довести указанное письмо до подведомственных учреждений для использования в работе.

Приложение: на 1 листе.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города Москвы

В.Е. Чистова