Постановление Верховного Суда РФ от 19 апреля 2013 г. N 47-АД13-2 Постановление о привлечении к административной ответственности оставлено без изменения, поскольку установлен факт невыполнения обществом в предусмотренный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор

Постановление Верховного Суда РФ от  19 апреля 2013 г. N 47-АД13-2

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев надзорную жалобу ... МУП ЖКХ "..." Гуляева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 6 декабря 2011 г., решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 г. и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 16 мая 2012 г., вынесенные в отношении МУП ЖКХ ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 6 декабря 2011 г., оставленным без изменения решением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 г. и постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 16 мая 2012 г., МУП ЖКХ "..." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере семидесяти тысяч рублей.

В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ... МУП ЖКХ "..." Гуляев С.В. просит об отмене вынесенных в отношении МУП ЖКХ "..." судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведённой начальником ОГПН по г. Кувандыку и Кувандыкскому району Главного управления МЧС России по Оренбургской области, установлено, что ранее выданное МУП ЖКХ "Родник" предписание N 176 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в полном объёме к установленному сроку (1 октября 2011 г.) выполнено не было.

Таким образом, МУП ЖКХ "Родник" совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении с фототаблицей (л.д. 15-16), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 5), актом проверки от 14 ноября 2011 г. N 163 (л.д. 6), предписанием N 176 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 23 ноября 2009 г (л.д. 7-8), которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судебными инстанциями было установлено, что административное здание и здание гаража, расположенные по адресу: Оренбургская область, Кувандыкский район, с. Зиянчурино, ул. Советская, д. 12, находятся в пользовании МУП ЖКХ "...", что в ходе производства по делу ... МУП ЖКХ "..." Гуляевым С.В. не оспаривалось.

Таким образом, доводы надзорной жалобы о том, что МУП ЖКХ "... не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются материалами дела.

Постановление о назначении МУП ЖКХ "..." административного наказания по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МУП ЖКХ "..." в пределах санкции части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 6 декабря 2011 г., решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 г. и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 16 мая 2012 г., вынесенные в отношении МУП ЖКХ "..." по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, надзорную жалобу ... МУП ЖКХ "..." Гуляева С.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов