Приказ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 21 февраля 2012 г. N 62 "Об Объединенных коллегиях территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приволжском федеральном округе"

В соответствии с пунктом 5.14.10 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278, приказываю:

1. Создать Поволжскую и Волго-Вятскую Объединенные коллегии территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Поволжской Объединенной коллегии территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (приложение N 1).

3. Утвердить прилагаемое Положение о Волго-Вятской Объединенной коллегии территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (приложение N 2).

4. Утвердить состав Поволжской Объединенной коллегии территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (приложение N 3).

5. Утвердить состав Волго-Вятской Объединенной коллегии территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (приложение N 4).

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель

С.Ю. Павленко

Положение
о Коллегии Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

1. Общие положения

1. Коллегия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора создается в соответствии с Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278 и Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.

2. Коллегия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - Коллегия) является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - Росфиннадзор) и создается с целью коллегиальной выработки решений по актуальным вопросам деятельности Росфиннадзора.

3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, приказами Федеральной службы, а также настоящим Положением.

4. Организационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет секретарь коллегии, материально-техническое обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Административное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

2. Задачи и функции Коллегии

5. Коллегия рассматривает и вырабатывает решения по отдельным наиболее важным вопросам деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации.

Коллегия, в пределах своих полномочий, содействует реализации задач совершенствования функциональной деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации.

На рассмотрение Коллегии, по мере необходимости, выносятся:

- информация о ходе выполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора поручений, поступивших от Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минфина России;

- отчеты о ходе выполнения мероприятий, необходимых для реализации Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и территориальными органами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач и функций;

- отчеты о работе структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации;

- замечания и предложения в адрес Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, высказанные в средствах массовой информации;

- другие вопросы.

3. Состав Коллегии, права и обязанности ее членов

6. Персональный состав Коллегии определяется руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и утверждается приказом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Заместители руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора являются членами Коллегии по должности. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав Коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций.

7. Коллегию возглавляет председатель Коллегии, который организует и направляет работу Коллегии в соответствии с настоящим Положением, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, дает поручения секретарю Коллегии и членам Коллегии, руководит заседаниями Коллегии.

8. Текущую работу Коллегии организует секретарь Коллегии.

Секретарь Коллегии:

- выполняет поручения председателя Коллегии;

- взаимодействует с членами Коллегии;

- ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Коллегии;

- организует проведение заседаний Коллегии;

- осуществляет контроль за выполнением плана работы Коллегии;

- ведет учет решений Коллегии и текущий контроль их исполнения;

- оформляет протоколы заседаний Коллегии.

9. Члены Коллегии обязаны:

9.1. лично участвовать в заседаниях Коллегии;

9.2. представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в случае невозможности личного участия в заседании Коллегии;

9.3. в соответствии с планом работы Коллегии обеспечивать проработку вопросов и подготовку проектов решений по ним;

9.4. обеспечивать выполнение решений Коллегии, при необходимости информируя письменно руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о ходе их выполнения.

10. Члены Коллегии вправе:

10.1. участвовать в заседаниях Коллегии и голосовать по обсуждаемым вопросам;

10.2. вносить предложения в повестку дня заседания Коллегии и по порядку его ведения;

10.3. выступать на заседаниях Коллегии, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания Коллегии;

10.4. выражать мнение по обсуждаемым на заседании Коллегии вопросам;

10.5. выносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного решения;

10.6. получать информацию о ходе выполнения решений Коллегии.

Члены Коллегии не имеют дополнительных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации или иных федеральных органах исполнительной власти.

4. Планирование работы Коллегии

11. Работа Коллегии осуществляется в соответствии с ежегодным планом работы.

Проект плана формируется на основе предложений начальников структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, а также предложений территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации.

Предложения о включении вопроса в план работы Коллегии представляются начальниками управлений центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (по согласованию с курирующими заместителями руководителя) и руководителями территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации секретарю Коллегии не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, с указанием докладчиков, примерных сроков рассмотрения, а также лиц, ответственных за подготовку материалов.

Окончательная повестка заседания Коллегии, включая предложения о рассмотрении дополнительных вопросов, утверждается на заседаниях Коллегии.

5. Порядок внесения материалов для рассмотрения на заседании Коллегии

12. Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются секретарем Коллегии совместно с управлениями центрального аппарата, ответственными за соответствующие направления работы, в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (в том числе в необходимых случаях с проектами нормативных актов) и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных начальниками управлений центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).

На рассмотрение Коллегии представляются следующие материалы:

- справка объемом не более четырех машинописных страниц и, в случае необходимости, приложения к ней (справка подписывается лицом, ответственным за подготовку вопроса, и должна содержать краткое изложение вопроса и обоснование предложений, включенных в проект решения Коллегии);

- проекты решений Коллегии по рассматриваемым вопросам.

Материалы по вопросам, включенным для рассмотрения на очередном заседании Коллегии, представляются лицом, ответственным за подготовку вопроса, секретарю Коллегии не позднее, чем за десять рабочих дней до заседания.

Члены Коллегии и другие лица, которым направлены материалы по повестке, могут не позднее чем за два рабочих дня до заседания представить секретарю Коллегии свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам для рассылки другим участникам заседания.

Ответственность за качество материалов и своевременность их представления несут начальники структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и руководители территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, на которых возложена обязанность проработки вопросов в соответствии с планами работы Коллегии.

6. Порядок проведения заседаний Коллегии

13. Заседания Коллегии проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.

Внеочередное заседание Коллегии может быть созвано в любое время. Повестка такого заседания, при недостатке времени ее рассылки, может быть объявлена при открытии заседания.

В заседаниях Коллегии участвуют ее члены и лица, приглашенные на заседание по каждому из рассматриваемых вопросов. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

Состав лиц, приглашенных на заседание Коллегии, определяется председателем по представлению лиц, ответственных за подготовку рассматриваемого вопроса.

В целях обеспечения оперативного и эффективного обсуждения и решения вопросов на заседаниях Коллегии устанавливается следующий регламент: время для докладов - в пределах 15 минут, для содокладов, выступлений в прениях и справок - в пределах 5 минут. В необходимых случаях председательствующий на заседании может изменять время для выступлений (докладов и содокладов).

При подведении итогов деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и постановки задач на определенный период проводятся расширенные заседания Коллегии с привлечением всех руководителей территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в субъектах Российской Федерации, а также с приглашением руководителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

14. Решения на заседаниях Коллегии принимаются большинством голосов членов Коллегии, присутствующих на заседании.

15. Для доработки решений и рассмотрения высказанных на заседании предложений и замечаний, Коллегия образует, в случае необходимости, рабочие группы из своего состава с привлечением заинтересованных лиц.

Лица, возглавляющие указанные группы, организуют их работу и обеспечивают внесение доработанных решений в установленные Коллегией сроки секретарю Коллегии. Если эти сроки специально не оговариваются, то срок доработки проектов устанавливается три рабочих дня.

7. Оформление и реализация решений Коллегии

16. Решения Коллегии оформляются протоколом заседания Коллегии. Протокол оформляется секретарем Коллегии в недельный срок после заседания Коллегии и подписывается председателем Коллегии. К протоколу прилагаются все материалы, подготовленные к заседанию Коллегии.

8. Совместные заседания

17. Наиболее важные вопросы, требующие совместных решений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, могут обсуждаться на совместных заседаниях соответствующих Коллегий.

9. Заключительные положения

18. Контроль за исполнением решений Коллегии осуществляется теми членами Коллегии, на которых он возложен соответствующими решениями Коллегии.