Определение Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2013 г. N 515-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Зудова Юрия Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой,

рассмотрев по требованию гражданина Ю.М. Зудова вопрос о возможности принятия его жалоб к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Ю.М. Зудов оспаривает конституционность следующих нормативных положений:

пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", согласно которому квалификационные коллегии судей осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утверждаемым Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации;

пункта 1 статьи 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей (утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 года), устанавливающего поводы для привлечения судей к дисциплинарной ответственности.

По мнению заявителя, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 14 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" приняла Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, пункт 1 статьи 28 которого произвольно лишил заявителя доступа к правосудию и эффективного средства правовой защиты в государственном органе против нарушений, допущенных в отношении него должностными лицами судов общей юрисдикции.

В связи с этим заявитель просит признать оспариваемые нормативные положения не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18 и 46 (часть 1).

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Ю.М. Зудовым материалы, не находит оснований для принятия его жалоб к рассмотрению.

В силу статьи 96 и пункта 2 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" обжалуемая гражданином норма закона должна быть применена при разрешении конкретного дела, рассмотрение которого завершено судом, что необходимо подтвердить копией соответствующего судебного постановления, приложенной к жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации.

Как следует из материалов, приложенных к жалобе, оспариваемые заявителем законоположения применялись при рассмотрении его обращений должностными лицами квалификационных коллегий судей. При этом Ю.М. Зудов не обжаловал в судах общей юрисдикции решения, принятые по данным обращениям.

Проверка же в порядке конституционного судопроизводства норм Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Зудова Юрия Михайловича, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации признаются допустимыми.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин