Приложение 1. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Алексеевское в г. Москве по контракту

Приложение 1
к решению муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Алексеевское в г. Москве
от 23 декабря 2010 г. N 41/3

Порядок
проведения конкурса на замещение должности Руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве по контракту

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве" устанавливает процедуру организации и проведения конкурса на замещение должности Руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве по контракту (далее - Руководитель муниципалитета), а также формирования конкурсной комиссии.

1.2. Проведение конкурса на замещение должности Руководителя муниципалитета по контракту (далее - Конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждан), на равный доступ к муниципальной службе с учетом их профессиональной подготовки.

1.3. Конкурс проводится с целью оценки профессионального уровня граждан, претендующих на замещение должности Руководителя муниципалитета, их соответствия квалификационным требованиям, установленным Законом города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве", для замещения указанной должности.

1.4. Конкурс проводится конкурсной комиссией в форме конкурса документов и собеседования.

1.5. Решение о проведении Конкурса принимает муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве (далее - муниципальное Собрание).

1.6. Решение муниципального Собрания о проведении Конкурса, Порядок проведения Конкурса, проект контракта с Руководителем муниципалитета и объявление о проведении Конкурса (далее - объявление) публикуются в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Объявление должно содержать: условия проведения Конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса; место и время приема документов, сроки начала и окончания приема документов, перечень представляемых документов.

2. Требования к кандидатам

2.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы на должностях муниципальной службы, должностях государственной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет (далее - кандидат).

2.2. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также в связи с ограничениями, связанными с муниципальной службой, установленными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения Конкурса образуется конкурсная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии (далее - члены конкурсной комиссии).

3.2. Порядок формирования конкурсной комиссии:

1) при формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются муниципальным Собранием, а одна треть - Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы;

2) общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением муниципального Собрания;

3) решение муниципального Собрания об установлении общего числа членов конкурсной комиссии направляется Мэру Москвы в двухдневный срок со дня его принятия;

4) состав конкурсной комиссии утверждается решением муниципального Собрания.

3.3. Заседание конкурсной комиссии (далее - заседание) правомочно, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

3.4. Если на заседание явилось менее двух третей членов конкурсной комиссии, заседание переносится на дату и время, определяемые простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии о переносе даты и времени проведения заседания (далее - информационное сообщение) незамедлительно доводится до всех кандидатов, зарегистрированных для участия в Конкурсе в соответствии с п. 4.6 настоящего Порядка.

3.5. Заседание ведет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя конкурсной комиссии заседание ведет секретарь конкурсной комиссии.

3.6. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием членов конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

3.7. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается в день проведения заседания всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на данном заседании.

4. Прием и регистрация заявлений на участие в Конкурсе

4.1. Кандидаты, изъявившие желание принять участие в Конкурсе, лично подают в конкурсную комиссию заявление с приложением к нему документов и сведений, перечисленных в пункте 4.3 настоящего Порядка (далее - заявление).

Заявление, включающее согласие кандидата со всеми условиями проведения Конкурса, подается на имя председателя конкурсной комиссии по установленной форме (приложение 1 к Порядку).

4.2. При подаче заявления кандидатом предъявляется паспорт, удостоверяющий личность кандидата.

4.3. Для участия в Конкурсе кандидатом представляются:

1) копия паспорта;

2) автобиография кандидата, написанная собственноручно и содержащая сведения о местах работы с начала трудовой деятельности, о наградах, поощрениях и иных личных достижениях кандидата в процессе его трудовой деятельности; причинах смены места работы и другие сведения, необходимые, по мнению кандидата, для его участия в Конкурсе;

3) копия диплома о высшем образовании с копией вкладыша к нему, заверенные нотариально или по месту работы (службы);

4) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, заверенные нотариально или по месту работы (службы);

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу по форме N 001-ГС/у;

6) копия трудовой книжки, заверенная нотариально или по месту работы (службы);

7) копии документов о повышении квалификации, о присвоении ученой степени либо ученого звания (при наличии) заверенные нотариально или по месту работы (службы);

8) одна фотография размером 4 х 6 см;

9) список публикаций по направлениям своей профессиональной деятельности (при наличии).

Кандидат вправе представить другие документы и сведения, не предусмотренные настоящим Порядком, характеризующие его личность, деловую репутацию и профессиональную квалификацию.

4.4. Представленные кандидатом документы и сведения могут быть подвергнуты проверке в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. При приеме заявления проверяется наличие прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, и правильность их оформления.

4.6. Конкурсная комиссия обязана зарегистрировать заявление кандидата, отвечающее всем требованиям настоящего Порядка, в день его представления в журнале регистрации заявлений (приложение 2 к Порядку) и выдать расписку кандидату, подтверждающую прием и регистрацию заявления с указанием даты и времени приема заявления и перечня представленных документов.

4.7. Кандидату может быть письменно отказано в приеме и регистрации его заявления в случае, если представленные кандидатом для регистрации документы не отвечают требованиям, установленным настоящим Порядком.

4.8. Прием заявлений от кандидатов прекращается в день окончания приема заявлений, указанный в объявлении о проведении Конкурса.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Конкурс проводится в сроки, указанные в объявлении, в форме конкурса документов и собеседования с кандидатами.

5.2. Конкурсной комиссией проводится конкурс документов, результаты которого оформляются протоколом, подписываемым в день проведения всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

Протокол должен содержать: информацию о количестве всех зарегистрированных заявлений; фамилию, имя, отчество и дату рождения каждого зарегистрированного кандидата и решение конкурсной комиссии о допуске кандидата к дальнейшему участию в Конкурсе (далее - собеседованию) либо об отказе в указанном допуске с обоснованием такого решения.

5.3. Основанием для отказа в допуске кандидата к участию в собеседовании является установленное в ходе проверки несоответствие документов и(или) сведений, представленных кандидатом, требованиям пунктов 2.1, 2.2 и 4.3 настоящего Порядка.

5.4. Кандидатам, допущенным и не допущенным конкурсной комиссией к участию в собеседовании, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях по установленной форме (приложение 3 к Порядку) в день подписания протокола, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка.

5.5. Уведомление об отказе в допуске кандидата к участию в собеседовании должно содержать мотивированное обоснование такого отказа. Кандидат вправе обжаловать данное решение конкурсной комиссии в установленном законом порядке.

5.6. В случае если на день окончания срока приема и регистрации заявлений последние не поступили, либо конкурсной комиссией зарегистрировано не более одного заявления, конкурсная комиссия может:

1) объявить Конкурс несостоявшимся;

2) принять решение о продлении срока приема заявлений либо о переносе даты проведения Конкурса, но не более чем на 30 дней, и опубликовать соответствующее информационное сообщение в средствах массовой информации.

О принятых решениях конкурсная комиссия незамедлительно уведомляет муниципальное Собрание.

5.7. По результатам конкурса документов конкурсная комиссия проводит собеседование с каждым кандидатом, допущенным к участию в собеседовании, по графику, утвержденному конкурсной комиссией.

5.8. Собеседование проводится в день проведения конкурса документов.

В случае большого количества кандидатов, допущенных к участию в собеседовании, решением конкурсной комиссии собеседование может быть продолжено на следующий день, о чем заблаговременно информируются кандидаты.

5.9. В случае если кандидат не сможет участвовать в собеседовании по уважительной причине (временная нетрудоспособность кандидата, смерть его близкого родственника и т.п.), он незамедлительно обязан непосредственно или через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, письменно известить конкурсную комиссию.

На основании этого извещения конкурсная комиссия может принять решение о переносе собеседования с ним на другой день (но не позднее 5 дней со дня начала проведения Конкурса), о чем незамедлительно сообщается кандидату.

Во всех иных случаях неявки кандидата конкурсная комиссия принимает протокольное решение об исключении указанного кандидата из числа участников Конкурса.

5.10. В ходе проведения собеседования конкурсная комиссия:

1) заслушивает предложения кандидата по организации работы муниципалитета;

2) выявляет уровень подготовки кандидата по последующим направлениям:

- знание основных положений Конституции Российской Федерации и законодательства о принципах организации местного самоуправления;

- знание вопросов местного значения муниципального образования;

- знание вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- знание основных направлений деятельности муниципалитета;

- знание экономических основ местного самоуправления и основ управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- знание основ бюджетного процесса, формирования и исполнения местного бюджета;

- знание основ организации бухгалтерского учета;

- знание основ планирования деятельности муниципалитета;

- знание законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации и в городе Москве;

- знание законодательства о труде.

5.11. Оценка уровня подготовки кандидата по каждому из направлений, а также его предложений по организации работы муниципалитета, указанных в п. 5.10 настоящего Порядка, производится по пятибалльной шкале, и отражается членами конкурсной комиссии в конкурсных листах.

Член конкурсной комиссии проставляет в конкурсный лист оценочные баллы каждому кандидату и заверяет их личной подписью.

5.12. Результаты Конкурса оформляются итоговым протоколом, в котором указываются результаты сравнительной оценки кандидатов по количеству набранных на собеседовании баллов и лица из числа кандидатов, представляемые конкурсной комиссией по результатам Конкурса в муниципальное Собрание для принятия решения о назначении на должность Руководителя муниципалитета.

Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день окончания проведения собеседования и направляется в муниципальное Собрание в течение трех дней со дня его подписания.

5.13. Кандидаты не имеют права присутствовать на заседании конкурсной комиссии при обсуждении оценки их уровня знаний и принятии решений конкурсной комиссией.

5.14. Итоговый протокол конкурсной комиссии после его подписания представляется кандидатам для ознакомления.

5.15. По письменному требованию кандидата конкурсная комиссия выдает ему выписку из итогового протокола, указанного в пункте 5.12 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней после завершения Конкурса.

5.16. Все документы и материалы по проведению Конкурса формируются в дело и сдаются в архив для их учета, обработки и хранения.

6. Заключительные положения

6.1. Лицо назначается решением муниципального Собрания на должность Руководителя муниципалитета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам Конкурса.

Назначение производится не позднее 30 дней со дня определения конкурсной комиссией результатов Конкурса.

6.2. Контракт с лицом, указанным в п. 6.1 настоящего Порядка, заключается Руководителем внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве не позднее срока, указанного в решении муниципального Собрания о назначении указанного лица на должность Руководителя муниципалитета.

Контракт с лицом, назначаемым на должность Руководителя муниципалитета, должен соответствовать типовой форме, утвержденной Законом города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве".

6.3. В случае письменного отказа лица, назначаемого на должность Руководителя муниципалитета, от заключения контракта, предусмотренного п. 6.2 настоящего Порядка, муниципальное Собрание принимает решение о проведении повторного Конкурса или решение об определении лица, назначаемого на должность Руководителя муниципалитета, из числа других кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам Конкурса.

6.4. Расходы, связанные с организацией и проведением Конкурса осуществляются за счет средств бюджета внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве.

6.5. Все расходы кандидата, связанные с его участием в Конкурсе, включая стоимость проезда кандидата к месту проведения Конкурса и оплату его проживания, подготовку документов и т.д., несет кандидат.