Определение Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2013 г. N 535-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гуляева Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктами 13 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Н.Н. Гуляева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Отменивший решение суда первой инстанции суд кассационной инстанции признал правомерным увольнение гражданина Н.Н. Гуляева с военной службы, указав при этом, что истец, настаивая на получении государственного жилищного сертификата для приобретения жилья по избранному месту жительства, вместе с тем не принял необходимых мер, направленных на получение данного сертификата, и, кроме того, отказался от предложенной ему квартиры по месту прохождения службы.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Н.Н. Гуляев просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации пункты 13 и 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", закрепляющие гарантии в жилищной сфере для определенной категории военнослужащих, увольняемых с военной службы, в том числе право на получение государственного жилищного сертификата и запрет на исключение без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту военной службы.

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 18, 19, 37 и 40 Конституции Российской Федерации. При этом заявитель указывает, что он не давал согласия на увольнение с военной службы без обеспечения жильем, а органы военного управления неправомерно отказали в предоставлении жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Оспариваемые заявителем законоположения, рассматриваемые в системной связи с иными нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющими гарантии в жилищной сфере для граждан, подлежащих увольнению с военной службы, сами по себе конституционные права заявителя не нарушают.

Конституционный Суд Российской Федерации определениями от 21 декабря 2011 года N 1759-О-О и от 24 сентября 2012 года N 1579-О отказал в принятии к рассмотрению жалоб Н.Н. Гуляева на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", устанавливающими в том числе дополнительные гарантии для военнослужащих, желающих быть обеспеченными жильем по месту службы: такие лица не могут быть уволены с военной службы без их согласия до предоставления жилых помещений - в отличие от лиц, которые намерены получить жилье в ином избранном ими постоянном месте жительства (в том числе посредством выдачи им государственного жилищного сертификата).

В своей новой жалобе, основанной на тех же судебных постановлениях и доводах о недопустимости увольнения граждан с военной службы до обеспечения жильем без их согласия, заявитель, по сути, выражает несогласие с выводами, содержащимися в указанных определениях. Таким образом, жалоба Н.Н. Гуляева, хотя в ней и оспаривается конституционность пунктов 13 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", фактически направлена на пересмотр данных определений, что недопустимо.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гуляева Николая Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин