Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 3 апреля 2013 г. N 156 "Об утверждении Положения о проведении конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109,2005, N 929, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300, N 20, ст. 2435; 2012, N 14, ст. 1615), в целях повышения уровня профессионального мастерства сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России (далее - конкурс профессионального мастерства).

2. Управлению режима и надзора ФСИН России (Смирнов С.Ю.), начальникам территориальных органов ФСИН России начиная с 2013 года один раз в три года организовывать и проводить конкурсы профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России.

3. Федеральному казенному учреждению "Центр государственного имущества и Жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" (Новиченок М.М.) обеспечить изготовление кубков, дипломов и грамот для поощрения победителей и призеров конкурса профессионального мастерства на первенство ФСИН России.

4. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 02.05.2007 N 210 "Об утверждении Положения о проведении конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов уголовно-исполнительной системы" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 14.05.2007 N 01/4510-аб).

5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Э.В. Петрухина.

Директор

Г.А. Корниенко

Положение
о проведении конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России
(утв. приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 3 апреля 2013 г. N 156)

I. Общие положения

1. Конкурс профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России (далее - Конкурс) проводится в целях анализа служебной деятельности сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России (далее - сотрудники ОСН), повышения их уровня квалификации и профессионального роста, а также распространения передового опыта.

2. Конкурс проводится один раз в три года среди сотрудников ОСН независимо от занимаемой должности.

3. Конкурс проводится в три этапа.

I этап - на личное первенство в отделах специального назначения территориальных органов ФСИН России, время проведения - II квартал;

II этап - на личное первенство в отделах специального назначения территориальных органов ФСИН России, дислоцированных в одном федеральном округе, среди победителей I этапа конкурса, время проведения - III квартал;

III этап - на личное первенство ФСИН России среди сотрудников ОСН, занявших 1, 2 и 3 места на II этапе конкурса, время проведения - III-IV квартал.

4. Ответственность за организацию и проведение конкурса возлагается:

на I этапе - на начальников территориальных органов ФСИН России;

на II и III этапах - на управление режима и надзора ФСИН России и начальника территориального органа ФСИН России, на базе которого проводится конкурс.

5. На каждом этапе конкурса определяются сроки, место и порядок его проведения, составы организационного комитета и судейской комиссии.

6. Организационные комитеты разрабатывают конкурсные экзаменационные билеты, оказывают методическую помощь в организации и проведении конкурса, решают вопросы размещения, питания участников конкурса и другие организационные вопросы.

Состав организационных комитетов утверждается начальником территориального органа ФСИН России, на базе которого проводится этап конкурса. В состав организационных комитетов включаются наиболее опытные и ответственные сотрудники уголовно-исполнительной системы.

7. Судейские комиссии формируются в составе не менее трех человек из числа наиболее подготовленных в методическом плане сотрудников уголовно-исполнительной системы. В состав комиссий могут включаться представители руководящего и преподавательского состава образовательных учреждений ФСИН России, а также практические работники территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы.

8. Дата, место и сроки проведения II и III этапов конкурса определяются ФСИН России.

Как правило, местами проведения II этапа конкурса определяются территориальные органы ФСИН России, имеющие в подчинении базовый отдел специального назначения.

9. Участие сотрудников ОСН в конкурсе добровольное.

10. К участию в конкурсе допускаются сотрудники ОСН, прошедшие профессиональную подготовку, положительно зарекомендовавшие себя в оперативно-служебной деятельности подразделений специального назначения, имеющие отличные оценки по основным дисциплинам за предыдущий учебный год и опыт работы в подразделениях специального назначения не менее трех лет,

Сотрудники ОСН, имеющие на день проведения конкурса дисциплинарное взыскание, к участию в конкурсе на I, II и III этапах не допускаются.

11. Основанием для участия сотрудников ОСН в конкурсе является заявка, представленная в судейскую комиссию не позднее, чем за 10 дней до начала проведения конкурса, заявки на участие в III этапе конкурса готовят территориальные органы ФСИН России, на базе которых проводился II этап.

II. Порядок проведения конкурса

12. Конкурс проводится по тактико-специальной, огневой, физической, тактической и медицинской подготовке. Форма одежды участников конкурса - специальная камуфлированная по сезону.

13. Результаты конкурса определяются из расчета набранных баллов по каждой дисциплине.

14. При сдаче тактико-специальной подготовки проверяются знания нормативных правовых актов, регулирующих деятельность уголовно-исполнительной системы в части, касающейся отделов специального назначения, а также методов и практических навыков в принятии решений для выполнения поставленных задач и вводных по различным ситуациям. Выполняется спуск с крыши (верхних этажей) здания при помощи средств, применяемых в альпинистской подготовке, с проникновением в проем окна, стрельбой, метанием гранаты и другими действиями, осуществляемыми при штурме здания.

Совершение спуска осуществляется с крыши или верхнего этажа 4-5-этажного здания. Вооружение и экипировка участника - автомат, учебная граната, средства бронезащиты. Исходное положение участника - в одном шаге от окна (края крыши). По команде участник конкурса присоединяет карабин спускового устройства к фалу и начинает спуск.

Исходя из имеющейся учебно-материальной базы для занятий по высотной подготовке условия упражнения, вооружение и экипировка могут быть изменены. Перед выполнением контрольного спуска участникам конкурса предоставляется возможность осуществить 3-4 тренировочных спуска.

Достигнув 4 этажа, участник производит очередь в окно пятью холостыми выстрелами из автомата, в проеме окна на 3 этаже готовит имитационную гранату. На 2 этаже выбивает ногой макет оконной рамы и производит бросок гранаты в проем окна.

После выполнения указанных элементов участник спускается на землю, отстегивает карабин от фала и пробегает 10 - 15 метров до обозначенного рубежа и занимает положение для стрельбы (лежа, сидя, стоя по выбору испытуемого) в сторону вероятного нахождения противника. Упражнение выполняется на время (до секунды), баллы начисляются в соответствии с занятыми местами. За каждый невыполненный основной элемент (стрельба, подготовка гранаты, бросок гранаты) участнику начисляется 5 штрафных секунд.

15. При сдаче огневой подготовки проверяются знания материальной части оружия и мер безопасности. Выполняются два специальных упражнения учебных стрельб из пистолета, одно специальное упражнение учебных стрельб из автомата (номера упражнений определяются непосредственно во время проведения конкурса) и первое спортивное упражнение из ПМ (3 + 10) в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 26.02.2006 N 24 "Об утверждении Курса стрельб из стрелкового оружия для сотрудников уголовно-исполнительной системы" (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 09.02.2006).

За нарушение мер безопасности при обращении с оружием участник конкурса получает "неудовлетворительную" оценку и отстраняется от дальнейшего выполнения упражнения.

16. При сдаче физической подготовки выполняются нормативы по физической подготовке. Зачет включает в себя выполнение следующих упражнений: кросс на 5 км, подтягивание на перекладине, преодоление полосы препятствий и боевые приемы борьбы.

17. При сдаче тактической подготовки проверяются знания основ современного общевойскового боя, обустройства и функционирования наблюдательных и контрольно-пропускных пунктов, действия сотрудников ОСН в наступлении, обороне, походном охранении, навыков ориентирования на местности, использования топографических карт, планов и схем местности при выполнении служебно-боевых задач.

18. При сдаче медицинской подготовки проверяются знания методов оказания первой помощи пострадавшим при ранениях, переломах, термических поражениях, отравлениях, утоплениях, удушениях и практические умения оказывать первую помощь.

19. Проверка знаний и умений участников конкурса осуществляется и оценивается судейской комиссией в соответствии с таблицей расчетов результатов конкурса по видам дисциплин согласно приложению N 1. Оценки выставляются в экзаменационные ведомости сдачи зачета по видам дисциплин на каждом этапе конкурса согласно приложению N 2.

Результаты каждого этапа конкурса заносятся в сводную ведомость (приложение N 3).

20. Начисление баллов по дисциплинам "Совершение спуска с крыши (верхних этажей) здания", "Выполнение 1-ого спортивного упражнения из ПМ (3 + 10)", "Подтягивание на перекладине", "Кросс на 5 км" и "Полоса препятствий" производится в порядке согласно приложению N 4.

21. При разработке конкурсных билетов основное внимание уделяется решению практических задач, проверке знаний применения вооружения, техники, специальных средств и средств связи, умений и навыков действий в экстремальных ситуациях. Вопросы в билетах должны соответствовать задачам, решаемым сотрудниками ОСН в процессе оперативно-служебной деятельности.

22. Подготовка мест проведения II и III этапов конкурса, обеспечение оружием, боеприпасами, техникой, средствами связи, а также размещение, питание участников возлагаются на начальников территориальных органов ФСИН России, на базе которых они проводятся.

23. Участники конкурса прибывают к месту его проведения накануне дня соревнований, при себе обязаны иметь: служебное и командировочное удостоверения, медицинскую справку с разрешением на сдачу нормативов по физической подготовке.

24. Участникам конкурса, не прибывшим для сдачи зачета по любому виду дисциплин конкурсной программы без уважительной причины, начисляется 10 штрафных баллов за каждый пропущенный предмет.

25. Участники, опоздавшие на конкурс по уважительной причине, допускаются к сдаче зачетов судейской комиссией.

III. Определение результатов конкурса

26. Победитель и призеры конкурса определяются судейской комиссией по наибольшему количеству набранных баллов. При равенстве итоговых баллов у двух или более участников преимущество отдается участнику, получившему в сумме наибольшее количество баллов за сдачу нормативов по физической подготовке и выполнение упражнений стрельб. В случае равенства и этого показателя преимущество отдается сотруднику ОСН, имеющему наибольшую продолжительность службы в отделе специального назначения.

27. Итоги конкурса подводятся по завершении каждого этапа и оформляются протоколом.

28. Сводный протокол II этапа конкурса направляется в управление режима и надзора ФСИН России в пятидневный срок после проведения состязаний.

IV. Награждение победителей и призеров конкурса

29. Поощрение победителей I и II этапов конкурса осуществляется прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.

Победители и призеры II и III этапов конкурса награждаются кубками, дипломами и ценными подарками.

30. Участники III этапа конкурса, занявшие первое и призовые места по стрельбе и физической подготовке, награждаются грамотами и ценными подарками.

31. Поощрение сотрудников уголовно-исполнительной системы, наиболее отличившихся в организации и проведении этапов конкурса, по рекомендации организационных комитетов, может быть осуществлено начальниками территориальных органов ФСИН России и директором ФСИН России в пределах предоставленных им прав.

Приложение N 1
к Положению

Таблица
расчетов результатов конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России по видам дисциплин

N п/п	Виды дисциплин	Оценки (по очкам, времени и др.)	Результаты (в баллах)
1.	Тактико-специальная подготовка
1.1	Основные теоретические положения по тактико-специальной подготовке	отлично хорошо удовлетворительно	10 8 6
1.2.	Совершение спуска с крыши (верхних этажей) здания	в соответствии с приложением N 4 к Положению
2.	Огневая подготовка
2.1.	Материальная часть оружия, меры безопасности	отлично хорошо удовлетворительно	10 8 6
2.2.	Выполнение специального упражнения учебных стрельб из пистолета	отлично хорошо удовлетворительно	10 8 6
2.3.	Выполнение специального упражнения учебных стрельб из автомата	отлично хорошо удовлетворительно	10 8 6
2.4.	Выполнение первого спортивного упражнения из ПМ (3 + 10)	в соответствии с приложением N 4 к Положению
3.	Физическая подготовка
3.1.	Кросс на 5 км	в соответствии с приложением N 4 к Положению
3.2.	Подтягивание на перекладине	в соответствии с приложением N 4 к Положению
3.3.	Полоса препятствий	в соответствии с приложением N 4 к Положению
3.4.	Боевые приемы борьбы	отлично хорошо удовлетворительно	10 8 6
4.	Тактическая подготовка	отлично хорошо удовлетворительно	10 8 6
5.	Медицинская подготовка	отлично хорошо удовлетворительно	10 8 6

Приложение N 2
к Положению

Экзаменационная ведомость
сдачи зачета по тактико-специальной подготовке на ___ этапе конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России

"___"____________20__г.

N п/п	ОСН территориального органа ФСИН России	Должность	Специальное звание	Фамилия, имя, отчество	Знание основных теоретических положений		Совершение спуска с крыши (верхнего этажа) здания			Общий результат в баллах	Занятое место	Примечания
					оценка	результат в баллах	время	занятое место	результат в баллах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

                                                 Председатель комиссии ________________/______________

                                                 Члены комиссии        ________________/______________

                                                                       ________________/______________

                                                                       ________________/______________

Экзаменационная ведомость
сдачи зачета по тактической (медицинской) подготовке на ___ этапе конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России

"___"____________20__г.

N  п/п	ОСН территориального органа ФСИН России	Должность	Специальное звание	Фамилия, имя, отчество	Оценка	Результат в баллах	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8

                                                 Председатель комиссии ________________/______________

                                                 Члены комиссии        ________________/______________

                                                                       ________________/______________

                                                                       ________________/______________

Приложение N 3
к Положению

Сводная ведомость
результатов ___ этапа конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России

Место проведения _______________________

Дата ________________

N п/п	ОСН территориального органа ФСИН России	Должность	Специальное звание	Фамилия, имя, отчество	Дисциплины										Общий результат в баллах	Занятое место по итогам конкурса	Примечания
					Тактико-специальная подготовка		Огневая подготовка		Физическая подготовка		Тактическая подготовка		Медицинская подготовка
					результат в баллах	занятое место	результат в баллах	занятое место	результат в баллах	занятое место	результат в баллах	занятое место	результат в баллах	занятое место
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

                                                                                Председатель комиссии ________________/______________

                                                                                Члены комиссии        ________________/______________

                                                                                                      ________________/______________

                                                                                                      ________________/______________

Экзаменационная ведомость сдачи зачета по огневой подготовке
на ___ этапе конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России

"___"_____________20__Г.

N п/п	ОСН территориального органа ФСИН России	Должность	Специальное звание	Фамилия, имя, отчество	Материальная часть оружия, меры безопасности		Результаты стрельбы										Общий результат в баллах	Занятое место	Примечания
					оценка	результат в баллах	_СУУС из пистолета		_СУУС из пистолета		1 спортивное упражнение из ПМ (3+10)			_СУУС из автомата		Количество баллов за стрельбу
							оценка	результат в баллах	оценка	результат в баллах	количество очков	занятое место	результат в баллах	оценка	результат в баллах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

                                                                                  Председатель комиссии ________________/______________

                                                                                  Члены комиссии        ________________/______________

                                                                                                        ________________/______________

                                                                                                        ________________/______________

Экзаменационная ведомость сдачи зачета по физической подготовке
на ___ этапе конкурса профессионального мастерства среди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России

"___"____________20__г.

N п/п	ОСН территориального органа ФСИН России	Должность	Специальное звание	Фамилия, имя, отчество	Наименование норматива											Общий результат в баллах	Занятое место	Примечания
					Подтягивание на перекладине			Кросс на 5 км			Полоса препятствий			Боевые приемы борьбы
					количество раз	занятое место	результат в баллах	время	занятое место	результат в баллах	время	занятое место	результат в баллах	оценка	результат в баллах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

                                                                                  Председатель комиссии ________________/______________

                                                                                  Члены комиссии        ________________/______________

                                                                                                        ________________/______________

                                                                                                        ________________/______________

Приложение N 4
к Положению

Порядок
начисления баллов по дисциплинам "Совершение спуска с крыши (верхних этажей) здания", "Выполнение 1-ого спортивного упражнения из ПМ (3 + 10)", "Подтягивание на перекладине", "Кросс на 5 км" и "Полоса препятствий"

Занявшему 1-ое место сотруднику ОСН начисляется количество баллов, равное количеству всех участников, принимающих участие в данном испытании, далее очки начисляются по убывающей.

Пример. Количество участников 18, победителю начисляется 18 баллов, занявшему второе месту - 17 баллов, третье - 16 баллов и далее с шагом каждому последующему месту минус один балл, в результате занявшему 18 место начисляется 1 балл.

При равенстве результатов при проведении испытания количество баллов суммируется и делится на количество участников, показавших одинаковые результаты,

Пример. Количество участников 18, в результате проведения испытания три сотрудника ОСН показали одинаковые результаты и заняли 3 - 5 места, соответственно начисление баллов производится следующим способом: за 3 место начисляется 16 баллов, 4 место - 15 баллов, 5 место - 14 баллов, данные показатели суммируются, т.е. 16 + 15 + 14 = 45 баллов, которые делятся на количество сотрудников ОСН, показавших одинаковые результаты, т.е. на 3, в соответствии с настоящими расчетами в экзаменационную ведомость заносятся по 15 баллов каждому.