Распоряжение Правительства РФ от 30 мая 2013 г. N 870-р "О подписании Соглашения о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минсельхозом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда (прилагается).

Разрешить Минсельхозу России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Признать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

ГАРАНТ:

Соглашение подписано в Минске 31 мая 2013 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

30 мая 2013 г. N 870-р

Проект

Соглашение
о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда

Правительства государств - участников настоящего Соглашения, далее именуемые Сторонами,

принимая во внимание положения Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств - участников СНГ, утвержденных решениями Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 14 ноября 2008 г., и Концепции повышения продовольственной безопасности государств - участников СНГ, утвержденной решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 19 ноября 2010 г.,

сознавая, что семена сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочный материал плодово-ягодных культур и винограда играют важнейшую роль в повышении урожайности, валовых сборов и эффективности сельскохозяйственного производства, создании благоприятных условий для улучшения продовольственного обеспечения населения и повышения продовольственной безопасности,

оценивая экономические выгоды развития межгосударственной специализации в производстве семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, создания общего аграрного рынка этой продукции, а также необходимость согласованных действий в селекционно-семеноводческой работе,

констатируя, что в государствах - участниках Содружества Независимых Государств значительные площади засеваются семенами сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочным материалом плодово-ягодных культур и винограда, созданными научными организациями и селекционными центрами государств Сторон,

принимая во внимание необходимость согласованных действий по обеспечению поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны осуществляют сотрудничество в области селекции и семеноводства по следующим основным направлениям:

обеспечение сохранения и дальнейшего развития межгосударственной специализации производства и поставок семян зарегистрированных и перспективных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда для стабильного удовлетворения полной потребности в них сельскохозяйственных товаропроизводителей государств Сторон;

разработка и принятие согласованных решений в целях координации деятельности в области селекции, охраны селекционных достижений, сбора, обмена, сохранения и эффективного использования генетических ресурсов, семеноводства, питомниководства и межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда;

рассмотрение и согласование предложений по гармонизации нормативно-правовой базы государств Сторон в области селекции, охраны селекционных достижений, сбора, обмена, сохранения и эффективного использования генетических ресурсов, семеноводства, питомниководства и межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда;

содействие организации и сохранению в государствах Сторон взаимовыгодных кооперационных связей, созданию общего рынка семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда на базе информационно-аналитической системы и оперативного регулирования рынка;

совершенствование ценового механизма, налогового, таможенного и тарифного регулирования и взаиморасчетов между поставщиками и получателями семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

Статья 2

Координация совместной деятельности министерств и ведомств, в ведении которых находятся вопросы сельского хозяйства (далее - министерства и ведомства), научно-исследовательских организаций и хозяйствующих субъектов государств Сторон по вопросам селекции, сортоиспытания, сертификации, семеноводства и питомниководства, производства и межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, связанным с реализацией настоящего Соглашения, возлагается на Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств (далее - Совет).

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Межправительственном координационном совете по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 3

Организации и другие хозяйствующие субъекты государств Сторон, специализирующиеся на производстве семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, осуществляют их межгосударственные поставки напрямую либо через посреднические хозяйствующие субъекты различных форм собственности в объемах, ежегодно фиксируемых в протоколе заседания Совета.

Статья 4

Совет обеспечивает предоставление министерствам и ведомствам государств Сторон оперативной информации по семеноводству и питомниководству, предложений по совершенствованию систем сортоиспытания, сертификации, семеноводства и питомниководства, внесению изменений в нормативные правовые документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения.

Статья 5

Министерства и ведомства государств Сторон формируют и утверждают перечень государственных научно-исследовательских учреждений, семеноводческих и питомниководческих организаций, доводят до их сведения прогнозы объемов производства и реализации семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

Статья 6

Предоставление семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда на межгосударственное сортоиспытание, селекционные исследования и демонстрационные посевы в государствах Сторон осуществляется на безвозмездной основе.

Статья 7

Межгосударственные поставки семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда осуществляются на основе договоров (контрактов) между организациями и другими хозяйствующими субъектами государств Сторон, в которых указываются конкретные условия поставки (характеристики сорта и гибрида, количество и качество семян и посадочного материала, сроки, цены, условия платежа, порядок разрешения споров), при условии охраны селекционных достижений и непередачи семян и посадочного материала предоставляемых сортов третьим лицам.

В целях координации межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда в соответствии с настоящим Соглашением организации и другие хозяйствующие субъекты государств Сторон уведомляют Совет о заключенных договорах (контрактах) в рамках подписываемого членами Совета протокола, указанного в статье 3 настоящего Соглашения, который ежегодно составляется на основе предложений государств Сторон и фиксирует объемы межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

По запросу организаций и других хозяйствующих субъектов государств Сторон Совет выдает подтверждение для таможенных органов ввоза (вывоза) семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда в рамках указанного протокола (форма подтверждения утверждается Советом).

Статья 8

Поставляемые в рамках настоящего Соглашения на основании документов, подтверждаемых Советом, семена сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочный материал плодово-ягодных культур и винограда, их ввоз (вывоз) не облагаются экспортно-импортными таможенными пошлинами, за исключением случаев, предусмотренных приложением 1 к Договору о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г.

Семена сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочный материал плодово-ягодных культур и винограда, поставляемые в рамках заключенных договоров (контрактов), должны соответствовать требованиям к качеству, предусмотренным законодательством государства-получателя, и сопровождаться документами, удостоверяющими их сортовые и посевные (посадочные) качества, а также карантинными фитосанитарными документами, отвечающими международным требованиям.

Статья 9

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является ее государство.

Статья 10

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом, вступающим в силу в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Соглашения.

Статья 11

Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон или посредством другой согласованной ими процедуры.

Статья 12

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Статья 13

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для государства - участника Содружества Независимых Государств настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

Для государства, не являющегося участником Содружества Независимых Государств, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о согласии подписавших его и присоединившихся к нему государств на такое присоединение.

Статья 14

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия Соглашения.

Статья 15

Для государств - участников настоящего Соглашения с даты его вступления в силу прекращает свое действие Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян сельскохозяйственных культур от 9 октября 1992 г.

Совершено в г. " " г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

За Правительство

Азербайджанской Республики

За Правительство

Республики Армения

За Правительство

Республики Белоруссия

За Правительство

Республики Казахстан

За Правительство

Киргизской Республики

За Правительство

Республики Молдова

За Правительство

Российской Федерации

За Правительство

Республики Таджикистан

За Правительство

Туркменистана

За Правительство

Республики Узбекистан

За Правительство

Украины

Приложение
к Соглашению о многосторонней
межгосударственной специализации
производства и поставок семян сортов
и гибридов сельскохозяйственных культур,
посадочного материала
плодово-ягодных культур и винограда

Положение
о Межправительственном координационном совете по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств

I. Общие положения

Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств (далее - Совет) предназначен для организации и координации деятельности, предусмотренной Соглашением о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда от _____________ г. (далее - Соглашение).

Совет является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств, подотчетным Совету глав правительств Содружества Независимых Государств и Экономическому совету Содружества Независимых Государств.

В своей деятельности Совет руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, договорами и решениями, принятыми в рамках Содружества Независимых Государств, а также настоящим Положением.

Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств, Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса Содружества Независимых Государств, а также другими органами Содружества.

II. Основные направления деятельности Совета, его задачи и функции

Основными направлениями деятельности и задачами Совета являются:

организация и координация вопросов сотрудничества Сторон Соглашения в области селекции, сортоиспытания, сертификации, семеноводства, питомниководства, производства, межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, а также вопросов, связанных с реализацией Соглашения;

разработка и содействие реализации совместной концепции, обеспечивающей сохранение и дальнейшее развитие межгосударственной специализации производства, поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда для стабильного удовлетворения потребности в них сельскохозяйственных товаропроизводителей государств Сторон Соглашения;

содействие организации и сохранению в государствах Сторон Соглашения взаимовыгодных кооперационных связей, созданию общего рынка семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда на базе информационно-аналитической системы и оперативного регулирования рынка, совершенствование ценового механизма, налогового, таможенного и тарифного регулирования и взаиморасчетов между поставщиками и получателями семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда;

обеспечение и обмен информацией, относящейся к компетенции Совета, путем создания единой информационной базы по семеноводству и питомниководству, подготовка предложений по совершенствованию систем сортоиспытания, сертификации, семеноводства и питомниководства, внесению изменений в законодательные и нормативные правовые документы государств Сторон Соглашения;

взаимодействие с органами государственной власти, организациями и хозяйствующими субъектами государств Сторон Соглашения в вопросах сбора, сохранения, обмена и эффективного использования генетических ресурсов растений, селекции, охраны селекционных достижений, семеноводства, питомниководства и межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда;

осуществление мероприятий по развитию многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, согласование их межгосударственных поставок с соответствующими органами исполнительной власти государств Сторон Соглашения;

осуществление контактов, проведение консультаций и обмен мнениями по вопросам развития селекции, сортоиспытания, сертификации, семеноводства и питомниководства;

подготовка предложений по организации и проведению мониторинга и оценки потенциала развития, специализации и производства семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда в государствах Сторон Соглашения и выработка на основе результатов указанных мониторинга и оценки предложений о совместной деятельности хозяйствующих субъектов государств Сторон Соглашения.

Основные функции Совета:

определение на основе предложений государств Сторон Соглашения объемов ежегодных межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, фиксируемых в протоколе, указанном в статье 3 Соглашения;

согласование с хозяйствующими субъектами государств Сторон Соглашения, специализирующимися на производстве семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, объемов их поставок в другие государства на основе договоров (контрактов), заключаемых напрямую либо через посреднические структуры различных форм собственности согласно указанному протоколу;

выдача по запросу организаций и других хозяйствующих субъектов государств Сторон Соглашения подтверждений для таможенных органов ввоза (вывоза) семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда в рамках указанного протокола.

III. Права Совета

Совет для выполнения своих функций имеет право:

в целях эффективного определения объемов межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда запрашивать в установленном порядке от соответствующих органов и организаций государств Сторон Соглашения, Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств информацию по вопросам деятельности агропромышленных комплексов в части производства и поставок сельскохозяйственной продукции;

информировать Стороны и соответствующие министерства и ведомства государств Сторон Соглашения о согласованных на очередной год объемах межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда;

рассматривать предложения уполномоченных представителей государств Сторон Соглашения по межгосударственным поставкам и при необходимости вносить изменения в объемы поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда в зависимости от складывающихся условий для их поставок, а также возможностей поставщиков и потребителей;

вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств предложения по совершенствованию сортоиспытания, семеноводства, питомниководства, контроля качества семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, условий и процедур их межгосударственных поставок, а также ценообразования, взаиморасчетов и по другим вопросам, входящим в компетенцию Совета;

создавать при Совете постоянно действующие рабочие комиссии (комитеты) по направлениям работы в области селекции, семеноводства и питомниководства, по противодействию правонарушениям в области охраны интеллектуальной собственности и сохранению генетических ресурсов растений, а также рабочие группы экспертов для разработки проектов международных договоров (других документов), необходимых для реализации соглашений в области семеноводства и питомниководства, заключаемых в рамках Содружества Независимых Государств;

осуществлять общее руководство деятельностью постоянно действующих рабочих комиссий (комитетов), а также рабочих групп экспертов, созданных при Совете, и принимать меры по обеспечению их деятельности;

заслушивать на своих заседаниях отчеты председателя Совета и готовить соответствующие предложения для государств Сторон Соглашения;

выдавать подтверждения ввоза (вывоза) семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда в соответствии с протоколом, указанным в статье 3 Соглашения;

разрабатывать и утверждать регламент работы Совета, а также вносить в него изменения.

IV. Порядок формирования Совета

Совет формируется из руководителей министерств и ведомств государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - члены Совета). Представители государств, присоединившихся к Соглашению, но не являющихся государствами - участниками Содружества Независимых Государств, пользуются в Совете статусом наблюдателя.

Каждое государство - участник Соглашения имеет в Совете один голос. При направлении на заседания Совета лиц, замещающих членов Совета, их полномочия должны быть письменно подтверждены.

Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым членом Совета на основе принципа ротации в порядке следования названий государств Сторон по русскому алфавиту, как правило, на срок не более одного года, если иное не будет установлено решением Совета.

Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями.

В случае временного отсутствия председателя Совета его обязанности возлагаются на одного из сопредседателей.

В состав Совета входит президент Производственно-научной семеноводческой ассоциации (Ассоциация "Семена"), который одновременно является заместителем председателя Совета. Функции заместителя председателя Совета определяются решением Совета. С правом совещательного голоса в состав Совета могут входить руководитель секретариата Совета и представитель Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.

V. Организация работы

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в год. По мере необходимости могут созываться внеочередные заседания.

Внеочередное заседание Совета созывается председателем Совета по его инициативе или по предложению не менее трех членов Совета.

Решения Совета являются правомочными, если в заседании Совета принимают участие не менее двух третей его членов.

Место проведения очередного заседания определяется по предварительной договоренности членов Совета.

Совет организует свою работу на основе планов, разрабатываемых секретариатом Совета с учетом предложений государств Сторон.

Совет ежегодно представляет в Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств информацию о своей деятельности для последующего рассмотрения в установленном порядке.

По решению Совета на его заседаниях в качестве наблюдателей могут присутствовать представители заинтересованных ведомств, научных и общественных организаций государств, не являющихся участниками Соглашения, и других организаций, в том числе международных.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не определено Советом.

Любой член Совета может заявить о своей незаинтересованности в решении того или иного вопроса, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения.

Члены Совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

Совет рассматривает вопросы, отнесенные к направлениям его деятельности.

Решения Совета в части обеспечения межгосударственных поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда реализуются хозяйствующими субъектами государств Сторон, полномочные представители которых проголосовали за данное решение.

Заседания Совета оформляются протоколами и решениями, которые подписываются председателем Совета и направляются членам Совета и Исполнительному комитету Содружества Независимых Государств.

Заседания Совета проводятся в соответствии с регламентом, утвержденным Советом.

Материалы к очередному заседанию Совета рассылаются его членам не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется его секретариатом, функции которого на постоянной основе возлагаются на дирекцию Производственно-научной семеноводческой ассоциации (Ассоциация "Семена"), г. Москва. Положение о секретариате утверждается решением Совета.

Решения Совета, непосредственно затрагивающие интересы какого- либо государства Сторон, не могут приниматься в отсутствие его представителя.

Совет избирает председателя на первом заседании.

Председатель организует работу Совета, руководит его заседаниями, обеспечивает соблюдение регламента, утвержденного Советом.

Совет имеет круглую печать и бланки со своим наименованием и эмблемой Содружества Независимых Государств.

VI. Заключительные положения

Расходы, связанные с организацией проведения заседаний Совета, несут соответствующие органы государственной власти государства принимающей Стороны.

Расходы на командирование членов Совета и участников заседания несут направляющие органы государственной власти и организации государств Сторон.

Рабочим языком Совета является русский язык.

Вопрос об упразднении Совета рассматривается Советом глав правительств Содружества Независимых Государств.

Местонахождение секретариата Совета - г. Москва.